Çàêîíîäàòåëüñòâî
Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé

Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé

Çàêîíû
Ïîñòàíîâëåíèÿ
Ðàñïîðÿæåíèÿ
Îïðåäåëåíèÿ
Ðåøåíèÿ
Ïîëîæåíèÿ
Ïðèêàçû
Âñå äîêóìåíòû
Óêàçû
Óñòàâû
Ïðîòåñòû
Ïðåäñòàâëåíèÿ







ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ
ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß

ÏÐÈÊÀÇ
îò 10 íîÿáðÿ 2010 ã. ¹ 364

ÎÁ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÈ ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÀ ÏÎ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÅ
ÏÐÀÂÈË ÇÅÌËÅÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß È ÇÀÑÒÐÎÉÊÈ ÃÎÐÎÄÑÊÈÕ È ÑÅËÜÑÊÈÕ
ÏÎÑÅËÅÍÈÉ ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß

 öåëÿõ ðåàëèçàöèè äîêóìåíòîâ òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, äîêóìåíòàöèè ïî ïëàíèðîâêå òåððèòîðèé â Ñòàâðîïîëüñêîì êðàå, à òàêæå îêàçàíèÿ ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ â ðàçðàáîòêå äîêóìåíòîâ ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ ïðèêàçûâàþ:

1. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìîå Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïî ðàçðàáîòêå Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ (äàëåå - Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî).
2. Îòäåëó àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ îáåñïå÷èòü íàïðàâëåíèå Ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ è ðàçìåùåíèå åãî íà ñàéòå ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ.
3. Ðåêîìåíäîâàòü îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ èñïîëüçîâàòü Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî â êà÷åñòâå ìåòîäè÷åñêîé îñíîâû ïðè ðàçðàáîòêå Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé.
4. Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì íàñòîÿùåãî ïðèêàçà âîçëîæèòü íà çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ - ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà Îñèíöåâà Ë.Ã.
5. Íàñòîÿùèé ïðèêàç âñòóïàåò â ñèëó ñî äíÿ åãî ïîäïèñàíèÿ.

Ìèíèñòð
È.À.ÑÒÎßÍ





ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÎÅ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ
ÏÎ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÅ ÏÐÀÂÈË ÇÅÌËÅÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß È ÇÀÑÒÐÎÉÊÈ ÃÎÐÎÄÑÊÈÕ
È ÑÅËÜÑÊÈÕ ÏÎÑÅËÅÍÈÉ ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß

Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïî ðàçðàáîòêå Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ (äàëåå - Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî) ðàçðàáîòàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàäîñòðîèòåëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ â îáëàñòè ðåãóëèðîâàíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî îïðåäåëÿåò òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå íà òåððèòîðèè Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ ê ñîñòàâó, ïîðÿäêó ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé (äàëåå - Ïðàâèëà).

Ââåäåíèå

Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïî ðàçðàáîòêå ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ (äàëåå - Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî) ÿâëÿåòñÿ ïîñîáèåì, ðàçðàáîòàííûì ñ ó÷åòîì äåéñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ è êðàåâûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ èëè ïðèâîäèìûõ â Ìåòîäè÷åñêîì ðóêîâîäñòâå â âèäå ïðèëîæåíèé.
Ïî âîïðîñàì, íå ðàññìàòðèâàåìûì â Ìåòîäè÷åñêîì ðóêîâîäñòâå, ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ äåéñòâóþùèìè íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñòðîèòåëüñòâå, Ãðàäîñòðîèòåëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðè îòìåíå è/èëè èçìåíåíèè äåéñòâóþùåãî íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà, íà êîòîðûå äàåòñÿ ññûëêà â Ìåòîäè÷åñêîì ðóêîâîäñòâå, ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íîðìàìè, ââîäèìûìè âçàìåí îòìåíåííîãî. Öåëüþ íàñòîÿùåãî Ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ îêàçàíèå ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ â ðàçðàáîòêå äîêóìåíòà ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ "Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ îêðóãîâ è ïîñåëåíèé".
Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ðàçðàáîòàíî ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé íîðìàòèâíûõ òåõíè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ â ñòðîèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîíêðåòèçèðóåò è ðàçâèâàåò îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ äåéñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ íîðì è íàïðàâëåíî íà îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ.
Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñîãëàñîâàíî ñ àâòîíîìíûì ó÷ðåæäåíèåì Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ "Ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêñïåðòèçà â ñôåðå ñòðîèòåëüñòâà", Óïðàâëåíèåì Ðîñïîòðåáíàäçîðà ïî Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ, ìèíèñòåðñòâîì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, ìèíèñòåðñòâîì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, ìèíèñòåðñòâîì èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, ìèíèñòåðñòâîì êóëüòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, ìèíèñòåðñòâîì òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì Ìèíèñòåðñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïî Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ.

1. Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ

Íàñòîÿùåå Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïðèìåíÿåòñÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèÿõ ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ â ïðåäåëàõ èõ ãðàíèö.
Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà íîñÿò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð ïî îòíîøåíèþ ê äîêóìåíòó ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ - ïðàâèëàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè, è ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ðåàëèçàöèè äîêóìåíòîâ òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, äîêóìåíòàöèè ïî ïëàíèðîâêå òåððèòîðèé â Ñòàâðîïîëüñêîì êðàå, èñïîëüçóþòñÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, îñóùåñòâëÿþùèìè â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé ãðàäîñòðîèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå îðãàíàìè, êîîðäèíèðóþùèìè è êîíòðîëèðóþùèìè îñóùåñòâëåíèå ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.

2. Íîðìàòèâíûå ññûëêè

2.1. Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñîñòàâëåíî ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ñëåäóþùèõ çàêîíîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ:
Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

Ôåäåðàëüíûå çàêîíû, çàêîíû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, ìåñòíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ïî âîïðîñàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè.

6. Ðåêîìåíäàöèè ïî èñïîëüçîâàíèþ ðàíåå âûïîëíåííûõ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è òîïîãðàôè÷åñêèõ ðàáîò

Ïðîåêò ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà.
Ïðîåêò ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ãîðîäñêîãî îêðóãà, ãîðîäñêîãî (ñåëüñêîãî) ïîñåëåíèÿ.
Ïðîåêòû ïëàíèðîâîê òåððèòîðèé.
Òîïîãðàôè÷åñêèå ìàòåðèàëû ìàñøòàáîâ 1:10000, 1:5000, 1:2000, âûïîëíåííûå â ïåðèîä ðàçðàáîòêè ïðîåêòà.

7. Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü âûïîëíåíèÿ è ïðåäïîëàãàåìûå ñðîêè

Ðàáîòó ïðåäëàãàåòñÿ âûïîëíèòü â òðè ýòàïà ñ îáùåé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ ðàáîòû â 6 ìåñÿöåâ (óñëîâíî, ïðîäîëæèòåëüíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ðàçðàáîò÷èêîì ïðîåêòà).
Íà ïåðâîì ýòàïå (3 ìåñÿöà) îñóùåñòâëÿåòñÿ ñáîð, àíàëèç èñõîäíûõ äàííûõ, ïðåäâàðèòåëüíîå ñîãëàñîâàíèå êàðò ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ.
Íà âòîðîì ýòàïå (2 ìåñÿöà) îñóùåñòâëÿåòñÿ îôîðìëåíèå è ïåðåäà÷à àäìèíèñòðàöèè ãîðîäñêîãî îêðóãà, ãîðîäñêîãî (ñåëüñêîãî) ïîñåëåíèÿ ãðàôè÷åñêèõ è òåêñòîâûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ îïóáëèêîâàíèÿ è ðàçìåùåíèÿ â ñåòè "Èíòåðíåò".
Íà òðåòüåì ýòàïå (1 ìåñÿö) îñóùåñòâëÿåòñÿ çàâåðøåíèå ïðîåêòíûõ ðàáîò, ñ ó÷åòîì ïîñòóïèâøèõ çàìå÷àíèé è ïðåäëîæåíèé, ñäà÷à ïðîåêòà, äåìîíñòðàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ è ýëåêòðîííûõ âåðñèé.

8. Ýòàïû è ñîäåðæàíèå ðàáîò

Ïîäãîòîâèòåëüíûé 1-é ýòàï
Èñõîäíàÿ èíôîðìàöèÿ, ñîäåðæàùàÿ ìàòåðèàëû ïî ñîâðåìåííîìó ñîñòîÿíèþ è ïðîåêòíûì äîêóìåíòàì äëÿ ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ çàêàç÷èêîì.
- Àíàëèç êðàåâîé çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ïî âîïðîñàì ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è çåìëåïîëüçîâàíèÿ.
- Àíàëèç ìóíèöèïàëüíîé íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçû ïî âîïðîñàì ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è çåìëåïîëüçîâàíèÿ.
- Ñáîð è àíàëèç ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ôèêñèðóþùèõ ñóùåñòâóþùóþ ñèòóàöèþ è äèíàìèêó èçìåíåíèé èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèè ãîðîäñêîãî îêðóãà, ãîðîäñêîãî (ñåëüñêîãî) ïîñåëåíèÿ, àíàëèç ðàíåå ðàçðàáîòàííîé è óòâåðæäåííîé ãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè.
- Ïîäãîòîâêà êàðòîãðàôè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ ê ïðàâèëàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè.
Îñíîâíîé 2-é ýòàï
- Ïîäãîòîâêà êàðò ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ è ðàçðàáîòêà ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ðåãëàìåíòîâ.
- Ïîäãîòîâêà òåêñòîâ ïîëîæåíèé î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ðàçëè÷íûå àñïåêòû çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè.
- Ïðåäñòàâëåíèå ïðîåêòà ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè äëÿ ïîäãîòîâêè çàìå÷àíèé è ïðåäëîæåíèé àäìèíèñòðàòèâíûìè ñòðóêòóðàìè è çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè.
Èòîãîâûé 3-é ýòàï
- Çàâåðøåíèå ïðîåêòíûõ ðàáîò è ñîãëàñîâàíèå ñ àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäñêîãî îêðóãà, ãîðîäñêîãî (ñåëüñêîãî) ïîñåëåíèÿ ãðàôè÷åñêèõ è òåêñòîâûõ ìàòåðèàëîâ ïðîåêòà ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè (ñ ó÷åòîì ìíåíèé è çàìå÷àíèé, âûñêàçàííûõ íà ïóáëè÷íûõ ñëóøàíèÿõ).
- Îôîðìëåíèå è ïðåäñòàâëåíèå Çàêàç÷èêó ïðîåêòà ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè, äåìîíñòðàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ è ýëåêòðîííûõ âåðñèé.

9. Ïåðå÷åíü ìàòåðèàëîâ, ïîäëåæàùèõ ñäà÷å ïî îêîí÷àíèþ ðàçðàáîòêè ïðîåêòà

Êàðòû ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çîíèðîâàíèÿ ôîðìàòà êðàòíîãî À0 íà áóìàæíîé îñíîâå - 3 ýêç.
Òåêñòîâûå ìàòåðèàëû íà ëèñòàõ ôîðìàòà À4, ñîäåðæàùèõ ïîÿñíèòåëüíóþ çàïèñêó ïî ñòðóêòóðå è ñîñòàâó äàííûõ, ñîäåðæàùèõñÿ â ýëåêòðîííîé âåðñèè ãðàôè÷åñêèõ è òåêñòîâûõ ìàòåðèàëîâ - 2 ýêç.
Ýëåêòðîííûå âåðñèè òåêñòîâûõ è ãðàôè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ ïðîåêòîâ ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè íà DVD èëè CD äèñêå - 1 ýêç.

10. Ïîðÿäîê ïðèåìêè ðàáîò

Èñïîëíèòåëü ïåðåäàåò Çàêàç÷èêó óêàçàííûå â ïóíêòå 10 íàñòîÿùåãî òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ ðåçóëüòàòû ýòàïîâ ðàáîò íà áóìàæíûõ è ìàãíèòíûõ íîñèòåëÿõ.
Ïî ñîãëàñîâàíèè ðåçóëüòàòîâ ýòàïîâ ðàáîò Ñòîðîíû ïîäïèñûâàþò àêòû ñäà÷è-ïðèåìêè.

    Îò Èñïîëíèòåëÿ:                             Îò Çàêàç÷èêà:

    ______________ (_______)                    _______________ (_________)
    Ì.Ï.                                        Ì.Ï.




Îôèöèàëüíàÿ ïóáëèêàöèÿ â ÑÌÈ:
"Ñáîðíèê çàêîíîâ è äðóãèõ ïðàâîâûõ àêòîâ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ", 30.12.2010, ¹ 27, ñò. 8949


Íà÷àëî äåéñòâèÿ äîêóìåíòà - 10.11.2010.

Ïðèêàç ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ îò 10.11.2010 ¹ 364
"Îá óòâåðæäåíèè Ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ïî ðàçðàáîòêå Ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ"

Àâòîð ñàéòà - Ñåðãåé Êîìàðîâ, scomm@mail.ru