ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 г. № 52/282
О ЖАЛОБЕ ЕСЬКОВА ИГОРЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА ОТ 24 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА
24 февраля 2011 года в избирательную комиссию города Ставрополя от Еськова Игоря Валерьевича поступила жалоба о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации при изготовлении и размещении агитационного материала.
Еськов И.В. в своей жалобе указывает, что размещенные на территории города Ставрополя рекламные щиты с текстом "50 реальных дел важнее 1000 пустых обещаний" являются агитационным материалом политической партии "Единая Россия".
Как считает заявитель, вышеуказанный агитационный материал не содержит сведений, указанных в пункте 2 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Кроме того, заявитель предполагает, что агитационный материал, размещенный на рекламных щитах, не был оплачен из избирательного фонда политической партии "Единая Россия".
Еськов И.В. просит признать агитационный материал незаконным, привлечь Ставропольское городское местное отделение Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" к установленной действующим законодательством ответственности и принять меры по пресечению противоправной деятельности.
Заявитель Еськов И.В., уведомленный надлежащим образом, на заседание комиссии не явился.
Избирательное объединение Ставропольское городское местное отделение Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" (далее - избирательное объединение) на запрос избирательной комиссии предоставило копии документов, подтверждающих оплату изготовления и размещения баннеров с текстом "50 реальных дел важнее 1000 пустых обещаний" из фонда избирательного объединения, а также указало на наличие на баннерах всех реквизитов, предусмотренных действующим законодательством.
Избирательная комиссия города Ставрополя, изучив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснения заявителя, представленные материалы, установила следующее.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 54 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
При этом пунктом 5 статьи 54 Федерального закона запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 статьи 54 Федерального закона.
Из представленных 8 февраля 2011 года в избирательную комиссию города Ставрополя избирательным объединением макетов агитационных материалов: баннеры "50 реальных дел больше, чем 1000 пустых обещаний", усматривается, что условия выпуска данных агитационных материалов, определенных пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, были выполнены. На баннерах содержатся выходные данные: сведения о заказчике, изготовителе, тираже, дате выпуска, указание на оплату из средств соответствующего фонда.
Также этот факт был подтвержден наружным осмотром баннеров, размещенных по адресу: перекресток пр. К. Маркса - ул. Комсомольской, членами избирательной комиссии города Ставрополя: Филиппченко В.В., Прохода М.Н., Дьяконовой Н.С.
Ставропольским городским местным отделением Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" были представлены копии документов, согласно которым 01 февраля 2011 года между избирательным объединением и ООО "Ставмедиаком" был заключен договор № 343 по выполнению работ широкоформатной печати на различных материалах (виниловая ткань, виниловая пленка, виниловая сетка, бумага). Оплата по вышеуказанному договору была произведена платежными поручениями № 6 от 06.02.2011, № 19 от 15.02.2011, № 20 от 15.02.2011, № 22 от 15.02.2011 на общую сумму 460545 (Четыреста шестьдесят тысяч пятьсот сорок пять) рублей.
08 февраля 2011 года между избирательным объединением и ООО "Реклама-Сервис" был заключен договор аренды № 124 рекламных поверхностей площадью 3 x 6 кв. м, 3 x 12 для размещения агитационных материалов - баннеров с текстом "50 реальных дел важнее 1000 пустых обещаний". Оплата по вышеуказанному договору была произведена платежными поручениями № 8 от 10.02.2011, № 21 от 15.02.2011 на общую сумму 1057800 (Один миллион пятьдесят семь тысяч восемьсот) рублей.
Согласно сведениям о расходовании денежных средств со специального избирательного счета Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" по состоянию на 26 февраля 2011 года, предоставленным ОПЕРУ Северо-Кавказского банка Сбербанка России, следует, что ООО "Ставмедиаком" за период с 08 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года были перечислены денежные средства на общую сумму 460545 (Четыреста шестьдесят тысяч пятьсот сорок пять) рублей, ООО "Реклама-Сервис" 1057800 (Один миллион пятьдесят семь тысяч восемьсот) рублей.
Таким образом, изготовление и размещение баннеров с текстом "50 реальных дел важнее 1000 пустых обещаний" было произведено за счет средств избирательного фонда Ставропольского городского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия", что подтверждается вышеуказанными документами.
В связи с вышеуказанным избирательная комиссия города Ставрополя не находит оснований для удовлетворения жалобы Еськова Игоря Валерьевича
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 24, 75, 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия города Ставрополя постановляет:
1. Оставить жалобу Еськова Игоря Валерьевича без удовлетворения.
2. Копию настоящего постановления направить заявителю.
3. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Вечерний Ставрополь" и разместить его в сети общего пользования "Интернет" на сайте избирательной комиссии Ставропольского края.
Председатель
В.В.ФИЛИППЧЕНКО
Секретарь
С.И.ХАРСЕКИНА
