СОВЕТ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 417
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях реализации Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Изобильного Ставропольского края совет города Изобильного Ставропольского края решил:
1. Утвердить Порядок
организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного Ставропольского края согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель совета города
Изобильного Ставропольского края
Б.Ф.ПАВЛОВ
Приложение
к решению
совета города Изобильного
от 20 октября 2010 г. № 417
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет процедуру предоставления информации о деятельности совета города Изобильного, администрации города Изобильного, должностных лиц органов местного самоуправления заинтересованным лицам.
2. В настоящем Порядке используются основные понятия и термины, определенные федеральными законами.
3. Основными принципами реализации права на информацию о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного являются:
1) открытость информации о деятельности органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
2) систематическое информирование о деятельности органов местного самоуправления, принятых или планируемых ими решениях;
3) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
4) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
5) защита права на получение информации.
4. От имени города Изобильного правомочия обладателя информации осуществляются советом города Изобильного и администрацией города Изобильного в пределах их полномочий, установленных Уставом
города Изобильного и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Изобильного.
5. Органы местного самоуправления города Изобильного как обладатели информации имеют право:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе, распространять ее, по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией, не противоречащие действующему законодательству.
6. Органы местного самоуправления города Изобильного при осуществлении своих прав обязаны:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральным законодательством.
7. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
Форма предоставления информации может определяться в запросе заинтересованного лица. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления города Изобильного.
8. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного справочного характера предоставляется в устной форме пользователям информации во время приема в администрации или совете города Изобильного. К ней относится:
1) информация о порядке получения информации;
2) почтовый адрес, номера телефонов для справок;
3) фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации и совета города Изобильного, депутатов совета города Изобильного;
4) режим работы, даты заседаний;
5) график приема граждан, сведения о месте приема;
6) иная информация.
9. Органы местного самоуправления города Изобильного организуют возможность получения по телефону кратких бесплатных справок по вопросам, указанным в пункте 8
настоящего Порядка, в том числе о режиме работы и компетенции должностных лиц, специалистов и отделов органов местного самоуправления города Изобильного.
10. Граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Порядком и федеральными законами.
11. Не может быть ограничен доступ:
1) к нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Изобильного, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение органов местного самоуправления города Изобильного;
2) к информации о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного, а также об использовании бюджетных средств, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
3) к информации, накапливаемой в библиотеках, музеях и архивах города Изобильного, а также в муниципальных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан и организаций такой информацией.
12. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного осуществляется путем:
1) опубликования (обнародования) информации в средствах массовой информации;
2) обеспечения доступа граждан на заседания и публичные слушания, проводимые органами местного самоуправления города Изобильного;
3) размещения органами местного самоуправления города Изобильного информации о своей деятельности в сети Интернет на официальном сайте http://izobilniy.stavkray.ru;
4) размещения информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления города Изобильного, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) предоставления информации гражданам и организациям по их запросам.
13. Удовлетворение индивидуальных запросов на информацию осуществляется с соблюдением процедурных требований, вытекающих из внутренних регламентов и должностных инструкций, утвержденных органами местного самоуправления города Изобильного. Указанные требования не могут противоречить действующему законодательству и нарушать права граждан на доступ к информации.
14. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного опубликовывается (обнародуется) в средствах массовой информации, территория распространения которых включает, как минимум, территорию города Изобильного.
15. Решение о составе публикуемой информации и периодичности ее размещения принимается соответственно председателем совета города Изобильного или главой города Изобильного в зависимости от обладателя информации.
16. В обязательном порядке органы местного самоуправления города Изобильного публикуют (обнародуют) следующую официальную информацию:
1) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
2) о вступлении в должность (отрешении от должности) выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Изобильного;
3) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей, об условиях и результатах конкурса на замещение вакантных должностей в аппарате администрации и совета города Изобильного;
4) об итогах голосования и принятом на местном референдуме решении;
5) об итогах и результатах муниципальных выборов на территории города Изобильного;
6) о мерах, предпринимаемых для ликвидации чрезвычайных происшествий, угрожающих жизни и здоровью людей;
7) ежегодно о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Изобильного с указанием фактических затрат на денежное содержание аппарата администрации и совета города Изобильного;
8) о приемных часах и местах приема должностными лицами администрации, совета города Изобильного, депутатами совета города Изобильного;
9) проект местного бюджета, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении;
10) информация о социально-экономическом и культурном развитии города Изобильного, совершенствовании его общественной инфраструктуры.
17. В каждом отдельном случае органы местного самоуправления города Изобильного решают вопрос об опубликовании либо обнародовании официальной информации, исходя из ее объема и предполагаемого круга заинтересованных лиц.
18. Общественно значимая информация о текущей деятельности и официальных событиях на территории города Изобильного может доводиться до сведения граждан способами и средствами, альтернативными опубликованию в официальном печатном издании. При этом использование для публикации (обнародования) иных ресурсов, включая брифинги и пресс-конференции, размещение в печати, на телевидении и радио, издание информационных бюллетеней и листовок, не освобождает ответственных должностных лиц органов местного самоуправления города Изобильного от исполнения решения органа местного самоуправления, предписывающего опубликование информации в официальном печатном издании.
19. В помещениях, занимаемых советом, администрацией города Изобильного, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
1) порядок работы администрации, совета города Изобильного, включая график приема граждан;
2) повестку дня очередного заседания совета города Изобильного;
3) перечень решений, принятых на очередном заседании совета города Изобильного, иных муниципальных правовых актов, принятых администрацией города Изобильного;
4) справочную информацию и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности совета и администрации города Изобильного.
20. По обращению пользователя информацией в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления города Изобильного, ему дается возможность ознакомиться с информацией о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного и нормативными актами, принятыми этими органами.
Обращения учитываются должностными лицами органов местного самоуправления города Изобильного путем ведения журналов, содержащих информацию о лице, обратившемся за информацией, сути обращения, об исполнении обращения.
Ознакомление заинтересованных лиц с информацией, находящейся в архивном, библиотечном фонде осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
21. В порядке, установленном регламентом совета города Изобильного, гражданам, в том числе представителям организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления иных муниципальных образований предоставляется право присутствовать на заседаниях совета города Изобильного в случае, если такие заседания не являются закрытыми.
22. Порядок предоставления информации по запросам, адресованным органам местного самоуправления города Изобильного, устанавливается регламентом работы с обращениями граждан.
23. Обновление информации на стендах, опубликование в средствах массовой информации, в сети Интернет осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего документа лицом, назначенным председателем совета или главой города Изобильного в соответствии с подчиненностью.
24. Должностные лица органов местного самоуправления города Изобильного, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Изобильного, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
