КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 2011 г. № 136-о/д
В соответствии с разделом 9
"Механизм реализации Программы" краевой адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2008 г. № 94-п "О краевой адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2008 г. № 144-п, от 15 октября 2008 г. № 157-п, от 18 марта 2009 г. № 69-п, от 26 марта 2009 г. № 93-п, от 10 апреля 2009 г. № 99-п, от 09 июля 2009 г. № 176-п, от 21 октября 2009 г. № 266-п, от 16 декабря 2009 г. № 331-п, от 17 марта 2010 г. № 90-п, от 24 мая 2010 г. № 163-п, от 21 июля 2010 г. № 230-п и от 15 декабря 2010 г. № 427-п, от 05 марта 2011 г. № 70-п) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета О.А. Силюкову.
Председатель комитета
А.И.СКОРНЯКОВ
Утвержден
приказом
комитета Ставропольского края
по жилищно-коммунальному хозяйству
от 20.04.2011 № 136-о/д
ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и определяет порядок и условия организации и проведения открытого конкурса по выбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке: открытый конкурс (далее - конкурс) - способ определения подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;
заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация;
договор на выполнение работ - договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам конкурса;
организатор конкурса - заказчик либо юридическое лицо, привлеченное заказчиком на основании договора для осуществления функций организатора конкурса;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый заказчиком в целях осуществления конкурсного отбора для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
участник конкурса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и изъявивший желание участвовать в конкурсе;
предмет конкурса - право на заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
конкурсная документация - документ, содержащий требования и критерии оценки участников конкурса по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта капитального ремонта, условиях и процедурах конкурса, основных условиях договора на выполнение работ;
заявка на участие - заявка юридического лица или индивидуального предпринимателя на участие в отборе подрядной организации, соответствующая требованиям конкурсной документации и содержащая предложения по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
1.3. Объем капитального ремонта многоквартирного дома и его стоимость определяются сметой выполняемых работ, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома и согласованной с органами местного самоуправления.
Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома должно содержать положительное решение собственников помещений о финансировании работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.
Для выполнения дополнительного объема работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет образовавшейся экономии средств организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе с учетом порядка использования неизрасходованных денежных средств, установленного правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, заключить договор на выполнение работ по капитальному ремонту данного многоквартирного дома с подрядной организацией, которая уже прошла конкурс в порядке, установленном настоящим постановлением, и имеет соответствующий допуск.
2. Функции заказчика
Заказчик осуществляет следующие функции:
ценовое предложение с учетом действующей в организации системы налогообложения.
6.5. К заявке неучастие прилагаются документы, содержащие информацию:
о государственной регистрации участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о структуре участника конкурса, наличии филиалов и дочерних предприятий;
об основных направлениях деятельности участника конкурса;
о наличии квалифицированных работников;
об опыте работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
о наличии предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
о наличии производственной базы (уровень технической оснащенности);
о текущей загрузке участника конкурса (наличие заключенных договоров на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов);
об основных фондах (балансовый отчет участника конкурса за последний отчетный период);
о наличии задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами;
о субподрядчиках, которых участник конкурса намерен привлечь для выполнения работ, а также о наличии у них разрешительной документации на выполнение соответствующих видов работ;
об участии в судебных разбирательствах по вопросам профессиональной деятельности участника конкурса.
6.6. По мере подачи заявок неучастие конкурсная комиссия рассматривает их соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
6.7. После окончания приема заявок на участие конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в целях определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия проводит оценку заявок на участие на основе системы показателей, указанных в конкурсной документации, с использованием балльного метода оценки.
Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:
цена договора: максимальное количество баллов - 60;
срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;
квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.
Оценка по критерию "квалификация участника" производится по четырем подкритериям:
опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);
квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);
участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).
Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.
Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности.
Ранжирование заявок по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
6.8. Победителем в конкурсе признается участник конкурса, заявка на участие которого, по оценке конкурсной комиссии, наиболее соответствует конкурсной документации.
Победителю конкурса присваивается порядковый номер 1.
Остальным участникам конкурса по мере соответствия их заявок на участие требованиям конкурсной документации присваиваются номера в порядке возрастания.
6.9. Конкурс признается несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие либо все поданные заявки на участие не подлежат рассмотрению.
После этого заказчик имеет право самостоятельно заключить договор с подрядной организацией, соответствующей требованиям конкурсной документации и на определенных в ней условиях.
6.10. Конкурс признается несостоявшимся, если на момент рассмотрения и оценки поданных заявок на участие конкурсной комиссии будет представлена только одна заявка на участие, соответствующая требованиям конкурсной документации.
После этого заказчик вправе заключить с единственным участником конкурса договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома на условиях поданной им заявки на участие.
6.11. Заказчик в трехдневный срок утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.
6.12. В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:
выполняемые работы по капитальному ремонту многоквартирного дома (краткое описание);
наименования и адреса всех участников конкурса, подавших заявки на участие;
перечень участников конкурса, заявки которых конкурсной комиссией не рассматривались, и причины нерассмотрения таких заявок;
определение соответствия требованиям конкурсной документации поданных заявок на участие и обоснование данного решения;
наименование победителя конкурса.
6.13. После утверждения протокола заседания конкурсной комиссии его копии представляются участникам конкурса по их требованию.
6.14. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола заседания конкурсной комиссии направляет победителю конкурса уведомление с предложением о заключении договора на выполнение работ.
6.15. Договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома заключается в срок, установленный конкурсной документацией.
6.16. Если победитель конкурса в установленный конкурсной документацией срок не заключает с заказчиком договор на выполнение работ, заказчик вправе предложить заключить договор на выполнение работ с другим участником конкурса, заявка на участие которого по своему соответствию требованиям конкурсной документации признана следующей за заявкой на участие победителя конкурса.
