АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2011 г. № 1028
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
Во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Устава
города Ставрополя и в целях участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя постановляю:
1. Утвердить порядок
создания условий для организации добровольной пожарной охраны в городе Ставрополе согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Шепелина Ю.А.
Исполняющий полномочия
и обязанности главы
администрации города Ставрополя
И.А.БЕСТУЖИЙ
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 19.04.2011 № 1028
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом
города Ставрополя и определяет мероприятия, осуществляемые администрацией города Ставрополя для организации добровольной пожарной охраны на территории города Ставрополя.
2. К мероприятиям, направленным на создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Ставрополя, относятся:
проведение лекций, семинаров, конференций в целях разъяснения населению города Ставрополя вопросов, связанных с участием в добровольной пожарной охране, правового статуса добровольного пожарного;
проведение социологических исследований с целью выявления мнения населения относительно создания на территории города Ставрополя или его части подразделений добровольной пожарной охраны;
подготовка и проведение собраний граждан по вопросам организации добровольной пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Ставрополя;
информирование населения через средства массовой информации, сеть Интернет, издание и распространение брошюр, листовок и иной печатной продукции, производство и распространение в соответствии с законодательством социальной рекламы по вопросам обеспечения пожарной безопасности и участия в добровольной пожарной охране в соответствии с законодательством;
подготовка добровольных пожарных, разработка программ первоначальной подготовки добровольных пожарных, оказание содействия начальникам муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны в разработке программ по вопросам подготовки добровольных пожарных;
утверждение графиков дежурств в муниципальных подразделениях добровольной пожарной охраны;
заключение соглашений о сотрудничестве в области подготовки добровольных пожарных, а также по иным вопросам организации добровольной пожарной охраны;
иные мероприятия, осуществляемые в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Ответственным за разработку, организацию и реализацию мероприятий, перечисленных в настоящем пункте, является управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя (далее - Управление).
Мероприятия, направленные на создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Ставрополя, могут включаться в проекты ведомственных целевых программ города Ставрополя, разрабатываемых Управлением либо с участием Управления.
3. Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны (далее - подразделения добровольной пожарной охраны) создаются в соответствии с Порядком создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 апреля 2001 г. № 390 "О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных".
Количество муниципальных подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается главой города Ставрополя по согласованию с главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по Ставропольскому краю) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы города Ставрополя. Указанное решение оформляется муниципальным правовым актом города Ставрополя, подготавливаемым Управлением.
В муниципальном правовом акте города Ставрополя о создании муниципального подразделения добровольной пожарной охраны должны содержаться:
вид подразделения добровольной пожарной охраны;
территория, на которой функционирует подразделение добровольной пожарной охраны;
место сбора добровольных пожарных;
вопросы финансового и (или) материально-технического обеспечения подразделения добровольной пожарной охраны;
решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в форме участия в добровольной пожарной охране в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;
иные вопросы, связанные с деятельностью подразделения добровольной пожарной охраны.
В решении о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в форме участия в добровольной пожарной охране в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя указываются:
наименование и адрес структурного подразделения администрации города Ставрополя, ответственного за осуществление отбора граждан в добровольные пожарные, координации деятельности подразделения добровольной пожарной охраны, номера телефонов лиц, предоставляющих гражданам справочную информацию об участии в добровольной пожарной охране, правовой статус добровольного пожарного;
перечень мероприятий по проведению отбора граждан в добровольные пожарные подразделения добровольной пожарной охраны и структурных подразделений администрации города Ставрополя, ответственных за проведение данных мероприятий;
сроки проведения отбора граждан в добровольные пожарные подразделения добровольной пожарной охраны;
форма заявления, подаваемого для участия в отборе в добровольные пожарные подразделения добровольной пожарной охраны.
Правовой акт города Ставрополя о создании (реорганизации, ликвидации) муниципального подразделения добровольной пожарной охраны подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Со дня принятия муниципального правового акта города Ставрополя о создании (реорганизации, ликвидации) подразделения добровольной пожарной охраны Управление в течение 10 дней направляет информацию об этом в ГУ МЧС России по Ставропольскому краю. Информирование осуществляется посредством направления сопроводительного письма с приложением копии муниципального правового акта города Ставрополя о создании (реорганизации, ликвидации) подразделения добровольной пожарной охраны.
4. Начальник муниципального подразделения добровольной пожарной охраны назначается главой города Ставрополя по согласованию с ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
5. Участие граждан в добровольной пожарной охране является формой социально значимых для города Ставрополя работ.
К выполнению указанных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные граждане, имеющие место жительства на территории города Ставрополя, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
В соответствии с муниципальным правовым актом города Ставрополя о создании подразделения добровольной пожарной охраны, Управлением проводится работа по привлечению граждан к участию в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны. В средствах массовой информации, сети Интернет публикуются объявления о создании подразделения добровольной пожарной охраны с указанием срока, в течение которого гражданин может подать заявление на участие в подразделении в качестве добровольного пожарного. Проводятся лекции, семинары, конференции, касающиеся деятельности добровольной пожарной охраны, организуются и проводятся собрания граждан в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется Управлением в сроки, установленные муниципальным правовым актом города Ставрополя о создании муниципального подразделения добровольной пожарной охраны.
Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы города Ставрополя.
По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи гражданином заявления принимается решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе в приеме в добровольные пожарные.
6. Граждане, принятые в добровольные пожарные, подлежат регистрации в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны (далее - Реестр).
Форма Реестра, порядок ведения, хранения, а также передачи содержащихся в нем сведений в ГУ МЧС России по Ставропольскому краю устанавливается муниципальным правовым актом города Ставрополя по согласованию с руководителем ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.
7. Дежурство в муниципальных подразделениях добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым Управлением по согласованию с руководителем ГУ МЧС России по Ставропольскому краю. Разработку графиков дежурств в муниципальных подразделениях добровольной пожарной охраны осуществляет Управление с учетом требований законодательства и абзаца второго пункта 5
настоящего Порядка в отношении привлечения граждан к выполнению социально значимых работ.
8. Управление устанавливает единый образец удостоверения для добровольных пожарных по согласованию с подразделением Государственной противопожарной службы. Установление образца удостоверения для добровольных пожарных оформляется приказом руководителя Управления.
9. Управление организует первоначальную подготовку добровольных пожарных. Программы первоначальной подготовки добровольных пожарных разрабатываются Управлением и утверждаются руководителем Управления. В случае если мероприятия, предусмотренные указанными программами, требуют расходования средств бюджета города Ставрополя, финансирование таких мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя.
Управление по согласованию с руководителем ГУ МЧС России по Ставропольскому краю организует и осуществляет последующую подготовку добровольных пожарных с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.
Заместитель руководителя управления -
руководитель организационного отдела
управления делами
администрации города Ставрополя
Ю.А.САМАРИН
