МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 15 ноября 2010 г. № 01-05/751
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ, СТРАДАЮЩИМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
В соответствии с Положением
о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. № 85 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 № 504), постановлением
Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. № 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" (в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.05.2007 № 238, от 20.11.2008 № 962), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Хурцева К.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.
Министр
В.Н.МАЖАРОВ
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Ставропольского края
от 15 ноября 2010 г. № 01-05/751
Согласовано
Министр экономического
развития Ставропольского края
Ю.В.ЯГУДАЕВ
28 октября 2010 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ, СТРАДАЮЩИМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, определяет сроки и последовательность действий министерства при осуществлении полномочия Российской Федерации, установленного подпунктом 1 статьи 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) в части надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (далее - государственная функция), осуществляется министерством.
В соответствии с положением
о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 22.02.2007 № 85 предусмотрено осуществление контроля предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в установленной сфере деятельности.
Осуществление надзора за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, предусматривает осуществление надзора за исполнением законодательства в области порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и учреждениями здравоохранения, осуществляющими соответствующее обеспечение граждан путем проведения надзорных мероприятий.
Проведение надзорных мероприятий включает в себя подготовку и проведение мероприятий по надзору, обработку результатов мероприятий по надзору; контроль за исполнением предписаний
, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний
; работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.
Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с ежегодными планами проверок министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), которые представляют собой единый план мероприятий по контролю и надзору, проводимых министерством и согласованных в органах прокуратуры.
Внеплановые мероприятия по надзору проводятся по решению министра или лица, исполняющего его обязанности, принимаемому при наличии оснований, определенных административным регламентом.
Мероприятие по надзору может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
В результате проведения надзорных мероприятий устраняются нарушения законодательства в области соблюдения порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями; принимаются меры по недопущению повторения указанных нарушений.
Принятие административного регламента будет способствовать повышению уровня исполнения законодательства в области здравоохранения, усилению контроля за рациональным использованием лекарственных средств, упорядочению механизма предоставления лекарственных средств во всех лечебно-профилактических и аптечных организациях края, улучшению качества жизни граждан, нуждающихся в лекарственном обеспечении, а также будет способствовать принятию адекватных решений при рассмотрении обращений заявителей.
Министр здравоохранения
Ставропольского края
В.Н.МАЖАРОВ
Правовая экспертиза проведена.
Начальник отдела правового обеспечения
министерства здравоохранения
Ставропольского края
А.Н.КОЛОДЯЖНЫЙ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
АССОЦИАЦИИ АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ "СОЮЗФАРМА" НА ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, СТРАДАЮЩИМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Общие сведения
1.1. Настоящее экспертное заключение дано на проект административного регламента министерства здравоохранения Ставропольского края по исполнению государственной функции по осуществлению надзора за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (далее - административный регламент).
1.2. Данный проект административного регламента разработан министерством здравоохранения Ставропольского края.
1.3. Основанием для проведения независимой экспертизы является письмо министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 августа 2010 года № 01-13/.
1.4. Дата проведения независимой экспертизы: 27 августа 2010 года.
2. Недостатки сложившейся практики исполнения
государственной функции, или предоставления
государственной услуги
Типичным недостатком сложившейся практики исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) является недостаточное количество плановых проверок лечебно-профилактических учреждений и аптечных организаций, осуществляющих бесплатное и льготное лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями. Подтверждением указанного недостатка являются акты проверок территориального управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю.
3. Степень улучшения сложившейся практики исполнения
государственной функции, или предоставления государственной
услуги, после внедрения административного регламента
и отсутствие отрицательных последствий внедрения
административного регламента
3.1. Внедрение административного регламента позволит:
в большем и полном объеме проводить проверки медицинских учреждений и аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих бесплатное и льготное лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, за соблюдением порядка и условий предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.
3.2. При внедрении административного регламента недостатки, указанные в разделе 2
заключения, будут устранены полностью.
3.3. Внедрение административного регламента не будет иметь отрицательных последствий.
4. Выводы ассоциации аптечных учреждений "СоюзФарма"
по результатам проведенной экспертизы
4.1. Описания административных процедур и действий не противоречат нормам правовых актов, приведенных в разделе "Общие положения" проекта административного регламента.
4.2. В результате проведенного экспертного исследования проект удовлетворяет основным требованиям, изложенным в Порядке
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденном постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. № 123 (в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.05.2007 № 238, от 20.11.2008 № 962).
4.3. По результатам проведенной экспертизы замечания по проекту административного регламента отсутствуют.
4.4. Проект административного регламента рекомендуется к принятию без замечаний.
Руководитель регионального
представительства по Ставропольскому краю
ассоциации аптечных учреждений "СоюзФарма"
Е.В.ЕВСЕЕВА
