Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 15 ноября 2005 г. № Ru265190002005009
Принят
решением
совета Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края
от 19 ноября 2004 г. № 4
СОВЕТ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УСТАВ
НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. решений совета Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края от 26.04.2007 № 217
,
от 31.10.2007 № 268
, от 30.01.2008 № 47
,
от 30.07.2009 № 201
)
Настоящий Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края порядок и формы реализации в Новоселицком муниципальном районе Ставропольского края (далее - муниципальный район) конституционного права на самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(преамбула в ред. решения
совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 № 217)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального района
Новоселицкий муниципальный район Ставропольского края - муниципальное образование, состоящее из 8 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы и статус которого установлены законами Ставропольского края.
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом
Ставропольского края "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края", существующими на момент принятия настоящего Устава.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Инициатива населения муниципального района об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 3. Преобразование муниципального района
Преобразование муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального района о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 4. Территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: села Новоселицкого, села Китаевского, Журавского сельсовета, села Падинского, села Долиновка, села Чернолесского, Новомаякского сельсовета, поселка Щелкан.
В состав территорий сельских поселений входят 11 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром муниципального района является село Новоселицкое Новоселицкого района Ставропольского края.
Статья 5. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования
(введена решением
совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 № 201)
1. Совет муниципального района вправе удалить в отставку главу муниципального района по инициативе депутатов совета муниципального района или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета муниципального района, образований;
если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району Федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка советом муниципального района деятельности главы муниципального района по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета муниципального района, оформляется в виде обращения и вносится вместе с проектом соответствующего решения в совет муниципального района, о чем глава муниципального района и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения обращения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края. При рассмотрении инициативы депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку по основаниям, указанным в п. 1
и п. 2 части 2
настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
5. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет муниципального района вместе с проектом соответствующего решения совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет муниципального района.
6. Рассмотрение советом муниципального района вопроса об удалении в отставку главы муниципального района осуществляется в течение месяца со дня внесения соответствующего обращения в совет муниципального района.
7. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения совета муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
8. В случае если глава муниципального района не согласен с решением совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
9. Решение об удалении в отставку главы муниципального района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района.
10. Решение об удалении в отставку главы муниципального района подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета муниципального района и подлежит (опубликованию) обнародованию не позднее пяти дней с момента его принятия.
11. Одновременно с указанным решением совета муниципального района, подлежит опубликованию (обнародованию) особое мнение главы муниципального района по вопросу удаления его в отставку в случае, если он изложил его в письменном виде.
12. В случае если инициатива депутатов совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края об удалении в отставку главы муниципального района отклонена советом муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть повторно рассмотрен советом муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета муниципального района на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 39. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Нумерация глав дана в соответствии с внесенными изменениями.
Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 40. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается советом муниципального района.
2. Проект решения совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения совета муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав муниципального района, нормативный правовой акт совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав муниципального района, нормативный правовой акт совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Глава Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края
А.Г.КНЯЗЕВ
