ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 18-IV
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города-курорта Железноводска Ставропольского края, письмом прокуратуры г. Железноводска от 15 марта 2011 года № 7-12-2011 Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу:
- решение
совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 октября 2009 года № 606 "О Положении об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов города-курорта Железноводска";
- решение
совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 года № 726 "О внесении изменений в решение Совета города-курорта Железноводска от 2 октября 2009 года № 606 "О Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов города-курорта Железноводска";
- решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 14 декабря 2010 года № 788 "Об утверждении состава рабочей группы по проведению экспертизы на коррупциогенность муниципальных нормативных правовых актов или проектов муниципальных нормативных правовых актов в городе-курорте Железноводске Ставропольского края".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по законности, местному самоуправлению (Алымова) и администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Рудаков).
4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Рудакову А.А. для подписания и опубликования (обнародования).
5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край".
Председатель Думы
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.Б.МЕЛЬНИКОВА
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
А.А.РУДАКОВ
Утверждено
решением
Думы города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 29 апреля 2011 года № 18-IV
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА
ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Положение) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Дума города).
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможности необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и настоящим Положением.
4. В Думе города антикоррупционную экспертизу решений Думы города и их проектов проводит юридический отдел Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - юридический отдел) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
5. Антикоррупционная экспертиза проектов решений Думы города (далее - проект решения) проводится юридическим отделом в течение пяти рабочих дней с даты поступления проекта решения в юридический отдел.
6. При выявлении во время проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов в проектах решений юридическим отделом готовится заключение, в котором отражаются коррупциогенные факторы и способы их устранения, а указанный проект по указанию председателя Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - председатель Думы города) возвращается разработчику (исполнителю) на доработку.
7. В заключении отражаются следующие сведения:
- дата и место подготовки заключения;
- наименование решения Думы города (проекта решения), проходящего экспертизу;
- основание для проведения экспертизы;
- данные о проводящих экспертизу лицах;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков со ссылкой на методику, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", с указанием соответствующих статей (пунктов, подпунктов, абзацев) решения Думы города (проекта решения), в которых эти факторы выявлены;
- предложения о способах устранения коррупциогенных факторов.
8. Положения проекта решения, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта решения на стадии его доработки.
9. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте решения коррупциогенных факторов, разработчик (исполнитель) повторно вносит проект решения в порядке, определенном решением Думы города, с приложением к нему необходимых документов и письменного возражения разработчика (исполнителя) на результаты антикоррупционной экспертизы.
10. При мониторинге применения действующих нормативных правовых актов Думы города по поручению председателя Думы города юридическим отделом может быть проведена их антикоррупционная экспертиза.
11. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Думы города коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении юридического отдела. Данное заключение в срок не позднее чем через 10 дней с даты поручения направляется председателю Думы города для обязательного рассмотрения.
12. Председатель Думы города по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта Думы города принимает решение о необходимости внесения изменений в указанный нормативный правовой акт в целях исключения из его содержания коррупциогенных факторов и поручает разработку проекта нормативного правового акта Думы города о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт Думы города юридическому отделу или направляет соответствующее письмо разработчику действующего нормативного правового акта Думы города.
13. Проекты решений, выносимые на заседание Думы города, не позднее чем за 3 дня до заседания Думы города направляются общим отделом Думы города в органы прокуратуры для проведения антикоррупционной экспертизы.
14. В отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза институтами гражданского общества или гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств.
15. Заключения, подготовленные по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы и внесенные в Думу города, подлежат обязательному рассмотрению юридическим отделом в течение 15 дней с даты получения. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в соответствующем заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
