ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА ЕССЕНТУКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 3-Р
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА И ПРОВЕРКЕ ИХ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", рассмотрев протест прокурора города Ессентуки от 10 марта 2011 года № 07-4-2011 на распоряжение председателя совета города Ессентуки от 30 ноября 2009 года № 52-Р "Об утверждении Порядка организации проверки сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате совета города Ессентуки, и муниципальными служащими аппарата совета города Ессентуки" (в редакции распоряжение председателя совета города Ессентуки от 27 августа 2010 года № 48-Р):
1. Протест прокурора города Ессентуки от 10 марта 2011 года № 07-4-2011 на распоряжение председателя совета города Ессентуки от 30 ноября 2009 года № 52-Р "Об утверждении Порядка организации проверки сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате совета города Ессентуки, и муниципальными служащими аппарата совета города Ессентуки" (в редакции распоряжение председателя совета города Ессентуки от 27 августа 2010 года № 48-Р) удовлетворить.
2. Утвердить Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки, и муниципальными служащими совета города Ессентуки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки, и муниципальными служащими совета города Ессентуки, а также соблюдения муниципальными служащими совета города Ессентуки требований к служебному поведению согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки, и муниципальными служащими совета города Ессентуки представляются по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
5. Признать утратившими силу:
распоряжение председателя совета города Ессентуки от 30 ноября 2009 года № 52-Р "Об утверждении Порядка организации проверки сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате совета города Ессентуки, и муниципальными служащими аппарата совета города Ессентуки";
распоряжение председателя совета города Ессентуки от 27 августа 2010 года № 48-Р "О внесении изменения в распоряжение председателя совета города Ессентуки от 30 ноября 2009 года № 52-Р "Об утверждении Порядка организации проверки сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате совета города Ессентуки, и муниципальными служащими аппарата совета города Ессентуки".
6. Опубликовать настоящее распоряжение в общественно-политической газете "Ессентукская панорама".
Председатель совета
города Ессентуки
Л.И.ЕФРЕМОВА
Приложение 1
к распоряжению
председателя совета
города Ессентуки
от 21 марта 2011 года № 3-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки (далее - должности муниципальной службы), и муниципальными служащими совета города Ессентуки сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной перечнем должностей, утвержденным председателем совета города Ессентуки (далее - гражданин), и на муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в совете города Ессентуки, предусмотренную этим перечнем должностей (далее - муниципальный служащий).
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным формам справок:
а) гражданами - при назначении на должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2
настоящего Положения;
б) муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2
настоящего Положения, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
4. Гражданин при назначении на должность муниципальной службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату).
5. Муниципальный служащий представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу совета города Ессентуки.
7. В случае если гражданин или муниципальный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу совета города Ессентуки сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 3 подпункт "в" отсутствует.
Уточненные сведения, представленные муниципальным служащим после истечения срока, указанного в подпункте "б"
или "в" пункта 3 настоящего Положения, не считаются представленными с нарушением срока.
8. В случае непредставления по объективным причинам муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если Федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения предоставляются председателю совета города Ессентуки или заместителю председателя совета города Ессентуки - председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 561, размещаются на официальном сайте администрации города Ессентуки и совета города Ессентуки.
12. Муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновный в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы, а муниципальный служащий освобождается от должности муниципальной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к распоряжению
Председателя совета
города Ессентуки
от 21 марта 2011 года № 3-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ СОВЕТА ГОРОДА ЕССЕНТУКИ,
А ТАКЖЕ СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ СОВЕТА
ГОРОДА ЕССЕНТУКИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки, и муниципальными служащими совета города Ессентуки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы совета города Ессентуки (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими совета города Ессентуки (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в совет города Ессентуки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в совете города Ессентуки, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в совете города Ессентуки.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению председателя совета города, заместителя председателя совета города Ессентуки - председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
4. Работник совета города, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по решению председателя совета города, заместителя председателя совета города Ессентуки - председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются председателем совета города Ессентуки, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, а также иными государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Работник совета города, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет проверку самостоятельно.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 9
настоящего Положения, работник совета города, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры и иные государственные органы, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
12. Председатель совета города или заместитель председателя совета города - председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
13. По окончании проверки работник совета города, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и о государственной тайне.
14. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к председателю совета города, заместителю председателя совета города - председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12
настоящего Положения.
15. Пояснения, указанные в пункте 14
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
16. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
17. Работник совета города, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются работником совета города, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным, налоговым органам, а также иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих совета города Ессентуки и урегулированию конфликта интересов
21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших для проверки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, по окончании календарного года передаются работнику совета города, ответственному за ведение кадровой работы и приобщаются к личным делам.
Копии указанных справок хранятся у работника совета города, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
22. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
