АДМИНИСТРАЦИЯ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 429-п
О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", администрация Труновского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок).
1.2. Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Руководителям структурных подразделений администрации Труновского муниципального района, муниципальных учреждений Труновского муниципального района, предоставляющих муниципальные услуги, привести административные регламенты в соответствие с Порядком
.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Труновского муниципального района Ставропольского края Сафатова А.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в муниципальной газете "Труновский вестник".
Глава администрации
Труновского муниципального района
Ставропольского края
Н.Т.ВЕЛИКДАНЬ
Утвержден
постановлением
администрации Труновского муниципального
района Ставропольского края
от 01 августа 2011 г. № 429-п
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1. Порядок разработки и утверждения отраслевыми органами администрации Труновского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг устанавливает требования к разработке и утверждению отраслевыми органами администрации Труновского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее соответственно - отраслевые органы администрации, административные регламенты).
Административные регламенты - нормативные правовые акты администрации Труновского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация Труновского муниципального района), устанавливающие сроки и последовательность административных процедур (действий) отраслевых органов администрации, осуществляемые по запросам физических или юридических лиц (далее - заявители) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами Труновского муниципального района полномочий отраслевых органов администрации, предоставляющих муниципальные услуги в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Административные регламенты также устанавливают порядок взаимодействия между отраслевыми органами администрации и должностными лицами, порядок взаимодействия отраслевых органов администрации с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальных услуг.
3. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми органами администрации, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами Труновского муниципального района.
4. При разработке административных регламентов отраслевые органы администрации предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1) упорядочение административных процедур (действий);
2) устранение избыточных административных процедур (действий);
3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальных услуг, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальных услуг без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) сокращение срока предоставления муниципальных услуг, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальных услуг. Отраслевые органы администрации при разработке административных регламентов могут устанавливать в них сокращенные сроки предоставления муниципальных услуг, а также сроки исполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальных услуг по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
1) информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
3) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается (далее - жалоба (претензия);
4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);
6) органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7) сроки рассмотрения жалобы (претензии);
8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
19. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту.
III. Организация независимой экспертизы проектов
административных регламентов
20. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе.
21. Предметом независимой экспертизы проектов административных регламентов (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проектов административных регламентов для граждан и организаций.
22. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении отраслевых органов администрации, являющиеся разработчиками административных регламентов.
23. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проектов административных регламентов на официальных сайтах отраслевых органов администрации, являющиеся разработчиками проектов административных регламентов, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проектов административных регламентов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
24. По результатам независимой экспертизы составляются заключения, которые направляются в отраслевые органы администрации, являющихся разработчиками административных регламентов. Отраслевые органы администрации, являющиеся разработчиками административных регламентов, должны рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
25. Не поступление заключений независимой экспертизы в отраслевые органы администрации, являющиеся разработчиками административных регламентов, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения отделом экономического развития администрации экспертизы, указанной в пункте 8
настоящего Порядка.
Утвержден
постановлением
администрации Труновского муниципального
района Ставропольского края
от 01 августа 2011 г. № 429-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента), разработанных отраслевыми органами администрации Труновского муниципального района Ставропольского края (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводится отделом экономического развития администрации Труновского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации).
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации Труновского муниципального района Ставропольского края об утверждении регламента, блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
5. Заключение на проект регламента представляется отделом экономического развития администрации в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
6. Отраслевой орган администрации, ответственный за разработку регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключение отдела экономического развития администрации. Повторного направления доработанного проекта регламента в указанный отдел на заключение не требуется.
