АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. № 738
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
2. Органам администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений, до 04 октября 2011 года привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Ионину О.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Изобильненский муниципальный вестник".
Глава администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
А.И.ПОЛЯКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 12 июля 2011 г. № 738
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствий с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения).
1.2. Учредителем муниципального учреждения является администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, от имени которой функции и полномочия учредителя могут осуществлять уполномоченные органы администрации (далее - уполномоченный орган).
1.3. Уполномоченный орган указывается в муниципальном правовом акте администрации о создании муниципального учреждения и в уставе муниципального учреждения.
II. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края в форме постановления.
2.3. Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
ж) источники финансирования мероприятий по созданию муниципального учреждения, включая затраты на его государственную регистрацию.
2.4. Проект постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о создании муниципального учреждения подготавливается соответствующим органом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя данного муниципального учреждения, при обязательном согласовании с финансовым управлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, отделом имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, отделом экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2.5. К проекту постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о создании муниципального учреждения прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.6. После принятия постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о создании муниципального учреждения приказом уполномоченного органа разрабатывается и утверждается устав данного муниципального учреждения в соответствии с установленным администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края порядком, а также осуществляются мероприятия по государственной регистрации учреждения. Учреждение считается созданным с момента внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
III. Реорганизация муниципального учреждения
3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения или изменения его организационно-правовой формы.
3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края в форме постановления.
3.3. Постановление о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) сведения об Уполномоченном органе реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений) и ответственном за проведение мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
6) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
7) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
8) источники финансирования мероприятий по реорганизации муниципального учреждения, включая затраты на его государственную регистрацию.
3.4. Проект постановления о реорганизации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным органом в отношении муниципальных учреждений, которые находятся в ведении этого органа, при обязательном согласовании с финансовым управлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, отделом имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и отделом экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
3.5. Принятие решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых соответствующему распорядителю средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
3.6. После принятия постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о реорганизации муниципального учреждения уполномоченный орган вносит изменения в устав этого муниципального учреждения в соответствии с установленным администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края порядком, а также осуществляет мероприятия по государственной регистрации соответствующих изменений в соответствии с требованиями законодательства о государственной регистрации юридических лиц.
IV. Ликвидация муниципальных учреждений
4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края в форме постановления. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа и места нахождения;
б) поручение уполномоченному органу провести мероприятия по ликвидации муниципального учреждения;
в) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4.2. Проект постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о ликвидации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным органом.
К проекту постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о ликвидации муниципального учреждения прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
4.3. После принятия постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о ликвидации муниципального учреждения уполномоченный орган издает приказ, в котором определяется основание ликвидации, порядок и сроки ликвидации, утверждается состав ликвидационной комиссии.
4.4. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
4.5. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией отделу имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией отделу имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.