ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ
ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß
ÏÐÈÊÀÇ
îò 13 èþëÿ 2011 ã. ¹ 186
Î ÂÍÅÑÅÍÈÈ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ Â ÏÐÈÊÀÇ ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÀ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ
È ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß ÎÒ 14 ÄÅÊÀÁÐß 2009 Ã.
¹ 280 "ÎÁ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÈ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÐÅÃËÀÌÅÍÒÀ
ÈÑÏÎËÍÅÍÈß ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ
ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÔÓÍÊÖÈÈ
ÏÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÞ ÊÎÍÒÐÎËß È ÍÀÄÇÎÐÀ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÄÎËÅÂÎÃÎ
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÌÍÎÃÎÊÂÀÐÒÈÐÍÛÕ ÄÎÌÎÂ È (ÈËÈ) ÈÍÛÕ ÎÁÚÅÊÒÎÂ
ÍÅÄÂÈÆÈÌÎÑÒÈ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß"
Ïðèêàçûâàþ:
1. Âíåñòè èçìåíåíèÿ â ïðèêàç
ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ îò 14 äåêàáðÿ 2009 ã. ¹ 280 "Îá óòâåðæäåíèè Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà èñïîëíåíèÿ ìèíèñòåðñòâîì ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè ïî îñóùåñòâëåíèþ êîíòðîëÿ è íàäçîðà â îáëàñòè äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è (èëè) èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè íà òåððèòîðèè Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ", óòâåðäèâ âûøåíàçâàííûé àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò
â íîâîé ðåäàêöèè
.
2. Íà÷àëüíèêó îòäåëà ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó çà äîëåâûì ñòðîèòåëüñòâîì ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè (Êóöåíêî À.Â.) îáåñïå÷èòü âíåäðåíèå èçìåíåíèé.
3. Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì íàñòîÿùåãî ïðèêàçà âîçëîæèòü íà çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà - íà÷àëüíèêà èíñïåêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüíîãî íàäçîðà ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ Ëîòîâó Å.Ï.
4. Íàñòîÿùèé ïðèêàç äåéñòâóåò ñî äíÿ åãî ïîäïèñàíèÿ.
Ìèíèñòð
È.À.ÑÒÎßÍ
Óòâåðæäåí
ïðèêàçîì
ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû
Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ
îò 13 èþëÿ 2011 ã. ¹ 186
Ñîãëàñîâàí
ìèíèñòåðñòâîì
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ
Þ.Â.ßÃÓÄÀÅÂ
6 èþëÿ 2011 ã.
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÉ ÐÅÃËÀÌÅÍÒ
ÈÑÏÎËÍÅÍÈß ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ
ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÔÓÍÊÖÈÈ
ÏÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÞ ÊÎÍÒÐÎËß È ÍÀÄÇÎÐÀ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÄÎËÅÂÎÃÎ
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÌÍÎÃÎÊÂÀÐÒÈÐÍÛÕ ÄÎÌÎÂ
È (ÈËÈ) ÈÍÛÕ ÎÁÚÅÊÒÎÂ ÍÅÄÂÈÆÈÌÎÑÒÈ
ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÑÒÀÂÐÎÏÎËÜÑÊÎÃÎ ÊÐÀß
Äîëæíîñòíûå ëèöà îòäåëà íåñóò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü, çàêðåïëåííóþ â èõ äîëæíîñòíûõ ðåãëàìåíòàõ çà:
ñîáëþäåíèåì ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð;
ñîîòâåòñòâèåì ðåçóëüòàòîâ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà è òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ;
äîñòîâåðíîñòü èíôîðìàöèè.
4.4. Ïîëîæåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèå òðåáîâàíèÿ ê ïîðÿäêó êîíòðîëÿ
Ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ ïðåäëîæåíèÿ î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ïðîöåäóðû êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè, ïîñòóïèâøèå îò îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ãðàæäàí, îáúåäèíåíèé è îðãàíèçàöèé.
V. Ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ)
äîëæíîñòíîãî ëèöà è ïðèíèìàåìîãî
èì ðåøåíèÿ ïðè èñïîëíåíèè
ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè
5.1. Îáæàëîâàíèå äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) è ðåøåíèé äîëæíîñòíûõ ëèö, îñóùåñòâëÿåìûõ (ïðèíÿòûõ) â õîäå âûïîëíåíèÿ íàñòîÿùåé ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè, ïðîèçâîäèòñÿ â äîñóäåáíîì (âíåñóäåáíîì) è ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
5.2. Äîñóäåáíûé (âíåñóäåáíûé) ïîðÿäîê.
Ïðåäìåòîì äîñóäåáíîãî (âíåñóäåáíîãî) îáæàëîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ) äîëæíîñòíûõ ëèö è ïðèíèìàåìûõ èìè ðåøåíèé.
5.2.1. Çàñòðîéùèêè è ó÷àñòíèêè äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà âïðàâå îáæàëîâàòü äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) äîëæíîñòíûõ ëèö:
íà÷àëüíèêà îòäåëà, ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíñïåêòîðà è ãîñóäàðñòâåííûõ èíñïåêòîðîâ - çàìåñòèòåëþ ìèíèñòðà - íà÷àëüíèêó èíñïåêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà ìèíèñòåðñòâà (äàëåå - çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà);
çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà - ìèíèñòðó ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ.
5.2.2. Äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö îòäåëà îáæàëóþòñÿ ïðîâåðÿåìûì çàñòðîéùèêîì çàìåñòèòåëþ ìèíèñòðà â ïèñüìåííîé ôîðìå. Îñíîâàíèåì äëÿ íà÷àëà äîñóäåáíîãî îáæàëîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîñòóïëåíèå â ìèíèñòåðñòâî çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû), íàïðàâëåííîé â âèäå ïî÷òîâîãî îòïðàâëåíèÿ èëè ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå.
Ñðîê ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû íå äîëæåí ïðåâûøàòü 30 äíåé ñ ìîìåíòà åå ðåãèñòðàöèè.
 èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà, ìèíèñòð âïðàâå ïðîäëèòü ñðîê ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû) íå áîëåå ÷åì íà 30 äíåé, óâåäîìèâ î ïðîäëåíèè ñðîêà ðàññìîòðåíèÿ çàÿâèòåëÿ.
5.2.3. Îáðàùåíèå çàÿâèòåëÿ äîëæíî ñîäåðæàòü ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ:
à) ôàìèëèÿ, èìÿ, îò÷åñòâî ãðàæäàíèíà (íàèìåíîâàíèå þðèäè÷åñêîãî ëèöà), êîòîðûì ïîäàåòñÿ ñîîáùåíèå, åãî ìåñòî æèòåëüñòâà èëè ïðåáûâàíèÿ (þðèäè÷åñêèé àäðåñ);
á) äîëæíîñòü, ôàìèëèÿ, èìÿ è îò÷åñòâî äîëæíîñòíîãî ëèöà (ïðè íàëè÷èè èíôîðìàöèè), ðåøåíèå, äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) êîòîðîãî íàðóøàåò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû çàÿâèòåëÿ;
â) ñóòü íàðóøåííûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, ïðîòèâîïðàâíîãî ðåøåíèÿ, äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ);
ã) ñâåäåíèÿ î ñïîñîáå èíôîðìèðîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ î ïðèíÿòûõ ìåðàõ ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ åãî ñîîáùåíèÿ.
Çàÿâèòåëü âïðàâå îáðàòèòüñÿ ê ìèíèñòðó, çàìåñòèòåëþ ìèíèñòðà çà ïîëó÷åíèåì èíôîðìàöèè, äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáîñíîâàíèÿ è ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû). Óêàçàííûå èíôîðìàöèÿ è äîêóìåíòû ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â òå÷åíèå òðåõ ðàáî÷èõ äíåé.
5.2.4. Çàÿâëåíèå (îáðàùåíèå, æàëîáà) ïðîâåðÿåìîãî çàñòðîéùèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà â ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé 30 äíåé, ñ ìîìåíòà ðåãèñòðàöèè îáðàùåíèÿ â ìèíèñòåðñòâå. Ïèñüìåííûé ìîòèâèðîâàííûé îòâåò çà ïîäïèñüþ çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà íàïðàâëÿåòñÿ íà èìÿ ïðîâåðÿåìîãî çàñòðîéùèêà.
5.2.5.  ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà â äåéñòâèÿõ äîëæíîñòíûõ ëèö íàðóøåíèé òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà â òå÷åíèå 5 ðàáî÷èõ äíåé ïîñëå ïîëó÷åíèÿ çàÿâëåíèÿ (æàëîáû, îáðàùåíèÿ) ïåðåäàåò ìàòåðèàëû è ïðåäëîæåíèÿ ïðîâåäåíèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè ìèíèñòðó.
5.2.6. Ïðè ïîäòâåðæäåíèè íàðóøåíèé òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìèíèñòð, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà â óñòàíîâëåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîê ïðèíèìàåò ðåøåíèå î íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ ê äîëæíîñòíîìó ëèöó îòäåëà ìåð äèñöèïëèíàðíîãî èëè èíîãî ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè õàðàêòåðà. Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î ïðèçíàíèè çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû) ïîäëåæàùåé óäîâëåòâîðåíèþ ìèíèñòð, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà îáÿçàíû â òå÷åíèå 3 äíåé ðàññìîòðåòü âîïðîñ î âîññòàíîâëåíèè íàðóøåííûõ ïðàâ
5.2.7. Îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà â ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû):
1) â çàÿâëåíèè (îáðàùåíèè, æàëîáå) îòñóòñòâóþò äàííûå î çàÿâèòåëå, íàïðàâèâøåì îáðàùåíèå, è ïî÷òîâûé àäðåñ, ïî êîòîðîìó äîëæåí áûòü íàïðàâëåí îòâåò;
2) íàëè÷èå â çàÿâëåíèè (îáðàùåíèè, æàëîáå) íåöåíçóðíûõ ëèáî îñêîðáèòåëüíûõ âûðàæåíèé, óãðîçû æèçíè, çäîðîâüþ è èìóùåñòâó äîëæíîñòíîãî ëèöà, à òàêæå ÷ëåíîâ åãî ñåìüè;
3) òåêñò çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû) íå ïîääàåòñÿ ïðî÷òåíèþ;
4) â ñëó÷àå åñëè â çàÿâëåíèè (îáðàùåíèè, æàëîáå) ñîäåðæàòñÿ ïðåòåíçèè, íà êîòîðûå íåîäíîêðàòíî äàâàëèñü ïèñüìåííûå îòâåòû ïî ñóùåñòâó â ñâÿçè ñ ðàíåå íàïðàâëåííûìè çàÿâëåíèÿìè (îáðàùåíèÿìè, æàëîáàìè) è ïðè ýòîì â çàÿâëåíèè (îáðàùåíèè, æàëîáå) íå ïðèâîäÿòñÿ íîâûå äîâîäû èëè îáñòîÿòåëüñòâà;
5) îòñóòñòâèå ïðåäìåòà çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû).
5.2.8. Îáðàùåíèå çàÿâèòåëÿ ñ÷èòàåòñÿ ðàçðåøåííûì, åñëè ðàññìîòðåíû âñå ïîñòàâëåííûå â íèõ âîïðîñû, ïðèíÿòû íåîáõîäèìûå ìåðû è äàíû ïèñüìåííûå îòâåòû ïî ñóùåñòâó âñåõ ïîñòàâëåííûõ â îáðàùåíèè âîïðîñîâ.
Çàÿâèòåëü èíôîðìèðóåòñÿ îáî âñåõ ïðèíÿòûõ ïî åãî çàÿâëåíèþ (æàëîáå, îáðàùåíèþ) ðåøåíèÿõ.
Ðåçóëüòàòîì äîñóäåáíîãî (âíåñóäåáíîãî) îáæàëîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ: ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû); îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ (îáðàùåíèÿ, æàëîáû).
5.2.9. Îáæàëîâàíèå ïîñòàíîâëåíèé ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, âûíåñåííûõ äîëæíîñòíûì ëèöîì, óïîëíîìî÷åííûì ðàññìàòðèâàòü äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, ïðîèçâîäèòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ÊîÀÏ ÐÔ.
5.3. Ñóäåáíûé ïîðÿäîê
5.3.1. Ñóäåáíîå îáæàëîâàíèå ïîñòàíîâëåíèé ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, à òàêæå èíûõ íåíîðìàòèâíûõ àêòîâ, ïðèíÿòûõ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðîèçâîäèòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
5.3.2. Ñóäåáíîå îáæàëîâàíèå àêòîâ (â òîì ÷èñëå íîðìàòèâíûõ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ èõ äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíèçàöèÿìè è èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì ïîäà÷è èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â àðáèòðàæíûé ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ àðáèòðàæíûì ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
5.3.3. Ñóäåáíîå îáæàëîâàíèå äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) è ðåøåíèé äîëæíîñòíûõ ëèö, îñóùåñòâëÿåìûõ (ïðèíÿòûõ) â õîäå âûïîëíåíèÿ íàñòîÿùåé ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì ïîäà÷è èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â ñóä îáùåé þðèñäèêöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì îá îáæàëîâàíèè â ñóä íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö.
Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà
Å.Ï.ËÎÒÎÂÀ