АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 731
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", решением
Думы города Невинномысска от 29.04.2009 № 700-57 "Об утверждении Положения о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Невинномысский рабочий".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Батынюка С.Н.
Глава города Невинномысска
Ставропольского края
К.К.ХРАМОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 24 марта 2011 г. № 731
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О рекламе", решением
Думы города "Об утверждении Положения о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска" и определяет процедуру организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска, в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование (далее - аукцион) в целях создания равных условий и возможностей для всех физических и юридических лиц, объективности оценки и единства требований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечения выбора наиболее эффективного правообладателя и соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях, оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, пополнения бюджета города Невинномысска (далее - город) за счет размещения рекламных конструкций.
2. Проводимые в соответствии с настоящим Порядком аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
3. Организатором аукционов в соответствии с пунктом 1
настоящего Порядка выступает администрация города в лице комитета по муниципальному заказу администрации города.
4. Обращение на проведение аукциона подготавливает управление архитектуры и градостроительства администрации города по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города на бумажном носителе и в электронном виде.
В состав обращения на проведение аукциона входят:
обращение на проведение аукциона, в котором указан предмет аукциона, объект недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, и его адрес, начальная (минимальная) цена за право заключения договора, годовой размер оплаты по договору, срок заключения договора, порядок, срок и условия оплаты по договору;
копия протокола заседания комиссии по вопросам согласования установки рекламных конструкций на территории города;
выкопировка из генерального плана города расположения рекламной конструкции;
информация об общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано на территории города;
52. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 19
, 20
и 21
настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте. Заявителям направляются либо вручаются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, в порядке, установленном документацией об аукционе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
53. В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
54. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
XII. Порядок проведения аукциона
55. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, при представлении ими доверенности на участие в аукционе во время регистрации участников аукциона.
56. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
57. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" остается неизменным на всем протяжении аукциона.
58. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от одного до пяти процентов начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота) и не изменяется в течение всего аукциона.
59. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
60. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены за право заключения договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право заключения договора (далее - цена продажи);
3) участник аукциона после объявления цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 58
настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене продажи;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену продажи, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", в порядке, установленном пунктом 58
настоящего Порядка, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена.
61. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене продажи ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене продажи, номер карточки и наименование победителя аукциона.
62. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
63. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене продажи (цене лота), последнем предложении о цене продажи, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в четырех экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй в течение трех рабочих с даты подписания протокола дней передается в управление архитектуры и градостроительства администрации города, третий - в комитет по управлению муниципальным имуществом, четвертый - победителю аукциона.
64. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
65. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
66. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
67. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями. Задаток, внесенный победителем аукциона, возвращается в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора. В случае если победитель аукциона уклоняется от подписания договора, задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
68. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене продажи, предусматривающих более высокую цену продажи, чем начальная (минимальная) цена продажи (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене продажи, которое предусматривало бы более высокую цену продажи, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно. В случае если в аукционе участвовал один участник, договор заключается с этим участником по начальной (минимальной) цене продажи.
69. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения положений об аукционе, хранятся организатором аукциона не менее пять лет.
XIII. Заключение договора по результатам аукциона
70. Заключение договора осуществляется в течение тридцати дней со дня подписания протокола об итогах аукциона в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
71. В случае перемены собственника или обладателя имущественного права на рекламную конструкцию или на имущество, к которому она присоединяется действие соответствующего договора не прекращается и проведение аукциона не требуется.
72. Победитель по результатам проведенного аукциона обязан:
произвести уплату указанной им цены за предмет торгов;
заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
получить разрешение на установку рекламной конструкции.
73. В случае если договор не заключен с победителем аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
74. Победитель аукциона вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оформления в установленном законодательством порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
75. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции он утрачивает право на подписание данного договора, результаты торгов аннулируются, и данный аукцион (лот) может быть повторно выставлен на торги.
При этом под уклонением (отказом) от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции понимается неоплата победителем предмета торгов либо незаключение (неподписание) договора в установленные сроки, независимо от причин, по которым оплата не была произведена, а данный договор не был заключен.
76. В случае установки рекламной конструкции до получения разрешения на установку рекламной конструкции наступает административная ответственность, предусмотренная действующим законодательством, а конструкция подлежит демонтажу в установленном законодательством порядке.
XIV. Последствия признания аукциона несостоявшимся
77. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, который соответствует требованиям действующего законодательства и документации об аукционе, аукцион признается несостоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
Управляющий делами администрации
города Невинномысска
О.Н.ШЕВЧЕНКО
