МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2011 г. № 393
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением
Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2009 года № 798 "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Гриднева Ю.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
А.Д.БАТУРИН
Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 14.10.2011 № 393
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и определяет порядок проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, аукцион).
2. Предметом аукциона является право на заключение охотхозяйственного соглашения (далее - предмет аукциона).
3. Организатором аукциона является министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - организатор аукциона).
4. Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по организации и проведению аукционов (далее - специализированная организация) - разработки документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении аукциона и иных связанных с обеспечением проведения аукционов функций. При этом создание комиссии по проведению аукционов, определение начальной цены предмета аукциона, предмета и существенных условий охотхозяйственного соглашения, утверждение проекта охотхозяйственного соглашения, документации об аукционе, определение условий аукционов, а также подписание охотхозяйственного соглашения осуществляется организатором аукциона.
5. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 4
настоящего Порядка функции от имени организатора аукциона. При этом права и обязанности возникают у организатора аукциона.
6. Специализированная организация не может быть участником аукционов, при проведении которых эта организация осуществляет функции, указанные в пункте 4
настоящего Порядка.
7. Для проведения аукциона назначается аукционная комиссия, состав и порядок деятельности которой определяется организатором аукциона.
II. Условия участия в аукционе
8. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или ее нотариально заверенная копия - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или ее нотариально заверенная копия - для индивидуальных предпринимателей;
3) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.
9. По одному и тому же лоту один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 8
настоящего Порядка необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
2) непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.
11. Аукционная комиссия ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки неучастие в аукционе, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок, заявитель становится участником аукциона с момента подписания присутствующими на заседании членами аукционной комиссии протокола приема заявок на участие в аукционе.
12. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
13. Организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
14. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва такой заявки. В случае ее отзыва заявителем позднее дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в порядке, установленном для участников аукциона.
III. Порядок проведения аукциона
15. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в соответствующий день и час. Не более чем через каждые 2 часа работы аукционной комиссии объявляется технический перерыв на 10 минут. В случае если аукцион не будет завершен к 18 часам в день проведения аукциона, он переносится на следующий день на 10 часов утра.
16. Аукцион проводится при наличии двух или более участников аукциона.
17. При проведении аукциона аукционная комиссия в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором указывается последнее и предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
18. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона", который устанавливается организатором аукциона в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
19. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей).
В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).
При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются карточки участника аукциона (далее - карточки), в соответствии с номерами, определенными протоколом приема заявок на участие в аукционе;
2) аукцион (каждый лот) начинается с оглашения председателем комиссии наименования, основных характеристик и начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;
3) аукцион ведет аукционист, который назначается председателем аукционной комиссии из состава комиссии;
4) после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона, участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
5) после заявления участниками аукциона начальной цены предмета аукциона аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения относительно цены предмета аукциона.
Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
Если после увеличения начальной цены предмета аукциона более чем на три "шага аукциона" победитель аукциона не определен, при отсутствии возражений у участников аукциона "шаг аукциона" может быть увеличен решением аукционной комиссии;
6) в случае если "шаг аукциона" был увеличен решением аукционной комиссии и после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не представил предложения о более высокой цене аукциона, аукционист обязан объявить о снижении "шага аукциона" до первоначального размера, указанного в документации об аукционе и предложить участникам аукциона повысить последнее предложение о цене предмета аукциона на первоначальный "шаг аукциона", указанный в документации об аукционе;
7) при отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет заявленную цену три раза. Если до третьего повторения предложенной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за предмет аукциона;
8) По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже предмета аукциона, называет цену проданного предмета аукциона, номер карточки победителя аукциона, а также предпоследнее предложение о цене предмета аукциона и номер карточки участника аукциона, заявившего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
IV. Оформление результатов аукциона и заключение
охотхозяйственного соглашения
20. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается аукционной комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
21. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона уведомляет победителя аукциона о размере платы (в случае если документацией об аукционе было предусмотрено обеспечение заявки, организатор аукциона уведомляет победителя аукциона о доплате - разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет в срок, указанный в документации об аукционе.
22. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте, на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
23. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
24. Охотхозяйственное соглашение заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе в течение 30 календарных дней со дня внесения платы (доплаты) за предмет аукциона.
При заключении и исполнении охотхозяйственного соглашения изменение условий аукциона на основании согласия сторон такого соглашения или по требованию одной из его сторон не допускается.
25. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения).
V. Признание аукциона несостоявшимся
26. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников аукциона;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
27. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26
настоящего Порядка, с единственным участником аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона заключается охотхозяйственное соглашение на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе по начальной цене предмета аукциона.
28. Уклонение победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона и (или) невнесение им платы (доплаты), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет и в срок, указанные в документации об аукционе, приравнивается к уклонению победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения.
29. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или охотхозяйственное соглашение не было заключено с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
Заместитель министра
О.В.ПЕРФИЛЬЕВ
