ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2011 г. № 13/227-5
О ЖАЛОБЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
ШЕВЧЕНКО В.Н. ОТ 2 НОЯБРЯ 2011 ГОДА
В избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Шевченко В.Н. о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации.
Шевченко В.Н. в своей жалобе указал, что на территории города Ставрополя распространяется печатный агитационный материал избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" - газета - ЗА РУССКИХ! ЛДПР. № 1 2011 в Ставропольском крае" на 4 страницах.
По мнению заявителя, при изготовлении и распространении указанного печатного агитационного материала были нарушены требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):
в нарушение требований пункта 3 статьи 54 Федерального закона до момента распространения вышеуказанный агитационный материал не был представлен в избирательную комиссию Ставропольского края;
в нарушение пункта 9 статьи 48 Федерального закона в избирательную комиссию Ставропольского края не представлены письменные согласия физических лиц - Владимира Жириновского, Евгения Фастовца, Максима Нагорного и Максима Веретенникова на размещение в вышеуказанном печатном агитационном материале их высказываний;
Кроме того, по мнению заявителя, представленный им экземпляр печатного агитационного материала избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" представляет собой газету, то есть периодическое средство массовой информации, при этом сведений о регистрации газеты в качестве средства массовой информации не содержится.
Заявитель просит признать незаконным печатный агитационный материал избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" - газета "ЗА РУССКИХ! ЛДПР. № 1 2011 в Ставропольском крае", запретить его распространение и направить соответствующее представление в Главное Управление МВД России по Ставропольскому краю для изъятия указанного печатного агитационного материала и пресечения его распространения.
Изучив представленные в избирательную комиссию Ставропольского края материалы, заслушав заявителя, уполномоченного представителя избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России", избирательная комиссия Ставропольского края установила следующее.
01 ноября 2011 года в 10 часов 07 минут в порядке пункта 3 статьи 54 Федерального закона в избирательную комиссию Ставропольского края уполномоченным представителем избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" были представлены экземпляры печатных агитационных материалов, в том числе был представлен экземпляр "листовки "ЛДПР в Ставропольском крае", аналогичный печатному агитационному материалу, представленному заявителем вместе с жалобой. Указанное обстоятельство указывает на необоснованность доводов заявителя в данной части.
Довод заявителя, о том, что представленный агитационный печатный материал должен содержать сведения о его регистрации в качестве средства массовой информации, не может быть положен в основу принимаемого избирательной комиссией Ставропольского края решения.
Избирательное законодательство Российской Федерации не содержит ограничений, касающихся формата агитационного печатного материала. Указанный агитационный печатный материал заявлен избирательным объединением как листовка. Оснований рассматривать его в качестве периодического средства массовой информации не возникает.
Вместе с тем доводы заявителя о том, что в нарушение пункта 9 статьи 48 Федерального закона в избирательную комиссию Ставропольского не представлены письменные согласия физических лиц - Владимира Жириновского, Евгения Фастовца, Максима Нагорного и Максима Веретенникова - на размещение в вышеуказанном печатном агитационном материале их высказываний, можно признать обоснованными.
В печатном агитационном материале избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" "ЛДПР в Ставропольском крае" использованы высказывания Владимира Жириновского, Евгения Фастовца, Максима Нагорного.
При этом указанные лица являются кандидатами на выборах депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, однако высказываются они не только в отношении выдвинувшего их избирательного объединения, но и в отношении избирательных объединений политических партий "ЕДИНАЯ РОССИЯ", КПРФ и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Данное обстоятельство указывает на то, что в отношении указанных лиц не применяются исключения, установленные подпунктом "а" пункта 9 статьи 48 Федерального закона и в избирательную комиссию Ставропольского края должны представляться их письменные согласия на размещение в вышеуказанном печатном агитационном материале их высказываний.
Кроме того, непредставление в избирательную комиссию Ставропольского края письменного согласия Максима Веретенникова на размещение в вышеуказанном печатном агитационном материале его высказывания также указывает на нарушение пункта 9 статьи 48 Федерального закона.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 9 статьи 48, пунктом 6 статьи 54, пунктами 8, 9 статьи 56 Федерального закона, пунктом 12 статьи 3
Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае" избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Признать изготовление и распространение печатного агитационного материала избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" - листовки "ЛДПР в Ставропольском крае" с нарушением требований законодательства Российской Федерации.
2. Обратиться в Главное Управление МВД России по Ставропольскому краю с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности по его распространению и об изъятии незаконного агитационного материала листовки "ЛДПР в Ставропольском крае" (прилагается - не приводится).
3. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Ставропольская правда" и разместить на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ
