ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 2011 г. № 14/232-5
О ЖАЛОБЕ САВЕНКО АНАТОЛИЯ ЛЕОНТИЕВИЧА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОДНОМАНДАТНОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА № 20 ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 10/35
"ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ САВЕНКО АНАТОЛИЮ ЛЕОНТИЕВИЧУ
КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПЯТОГО
СОЗЫВА, ВЫДВИНУТОГО В ПОРЯДКЕ САМОВЫДВИЖЕНИЯ
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 20"
31 октября 2011 года в избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба Савенко Анатолия Леонтиевича на постановление
окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20 от 27 октября 2011 года № 10/35 "Об отказе в регистрации Савенко Анатолию Леонтиевичу кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 20".
Заявитель просит отменить указанное постановление
окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20 (далее - Комиссия) на основании пункта 1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Рассмотрев жалобу Савенко Анатолия Леонтиевича, избирательная комиссия Ставропольского края установила следующее.
Из обжалуемого постановления
комиссии следует, что заявителю отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для его регистрации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Ставропольского края от 27.07.2006 № 68-кз имеет название "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", а не "О выборах депутатов Думы".
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона, на основании части 2 статьи 18
Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы" (далее - Закон края) количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
Избирательной комиссией Ставропольского края постановлением от 29 августа 2011 года № 3/40-5 установлено количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по соответствующему одномандатному избирательному округу, и максимальное количество подписей избирателей, представляемых в соответствующую окружную избирательную комиссию, для регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по соответствующему одномандатному округу.
Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 составляет 1688 подписей.
19 октября 2011 года кандидатом Савенко А.Л. в Комиссию были представлены подписи избирателей, собранные в поддержку его выдвижения, в количестве 756 (семьсот пятьдесят шесть) подписей.
Данное количество подписей является недостаточным для регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 и указывает на обоснованность решения Комиссии об отказе кандидату в регистрации по основаниям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона.
Следует отметить, что Комиссия ошибочно указала в мотивировочной части обжалуемого постановления
ссылку на подпункт "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона в качестве основания для отказа кандидату в регистрации в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей. Однако данное обстоятельство не влияет на существо принятого Комиссией решения и не может учитываться избирательной комиссией Ставропольского края при рассмотрении жалобы заявителя.
Утверждение заявителя о том, что требования пункта 1 статьи 37 Федерального закона позволяют кандидату предоставлять для регистрации не менее 10 подписей избирателей и что часть 2 статьи 18
Закона Ставропольского края не соответствует указанной норме Федерального закона, основано на неверном толковании закона и противоречит фактическим обстоятельствам.
Федеральный закон не указывает на возможность кандидата самостоятельно определять количество подписей избирателей, представляемых для его регистрации. Сбор подписей осуществляется кандидатами на равных условиях, в соответствии с количеством подписей избирателей, необходимых для регистрации и установленных законом. Статьей 18
Закона края количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, установлено в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 37 Федерального закона.
Кроме того, изучение представленных по запросу комиссией документов позволяет сделать вывод о том, что кандидатом Савенко А.Л. в соответствии со статьей 38 Федерального закона, частью 1 статьи 21
Закона края в срок не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18.00 по московскому времени, а именно 19 октября 2011 года до 18.00 для регистрации в Комиссию не был представлен первый финансовый отчет.
Первый финансовый отчет кандидата Савенко А.Л. с указанием даты его заверения кандидатом "25 октября 2011 года" представлен им в Комиссию 25 октября 2011 года, о чем свидетельствует письменное подтверждение приема документов Комиссией.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона вышеуказанное обстоятельство также является основанием для отказа в регистрации Савенко А.Л. кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 20.
Таким образом, постановление
Комиссии от 27 октября 2011 года № 10/35 "Об отказе в регистрации Савенко Анатолию Леонтиевичу кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 20" следует признать обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23, 75, 76, 78 Федерального закона, избирательная комиссия Ставропольского края постановила:
1. Жалобу Савенко Анатолия Леонтиевича на постановление
окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20 от 27 октября 2011 года № 10/35 "Об отказе в регистрации Савенко Анатолию Леонтиевичу кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 20" оставить без удовлетворения.
2. Направить настоящее постановление заявителю, в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 20.
3. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Ставропольская правда" и разместить на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ
