1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования г. Зеленокумска, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования г. Зеленокумска. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
Статья 61. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава 9. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Запрет на ограничение прав местного самоуправления
Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом не допускается.
Статья 63. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.
Статья 64. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 65. Судебная защита местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед государством
1. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска может быть распущен законом Ставропольского края, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
2. Глава муниципального образования г. Зеленокумска или глава администрации муниципального образования г. Зеленокумска может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанные должностные лица в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 67. Удаление Главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска вправе удалить главу муниципального образования г. Зеленокумска в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования г. Зеленокумска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слово "настоящим" лишнее.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом
, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования г. Зеленокумска, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования г. Зеленокумска советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования г. Зеленокумска и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования г. Зеленокумска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования г. Зеленокумска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку осуществляется советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
9. Решение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку подписывается депутатом совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, председательствующим на заседании.
10. Заседание совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска, Председателя совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, проходит под председательством уполномоченного на это депутата.
11. При рассмотрении и принятии советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решения об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава муниципального образования г. Зеленокумска не согласен с решением совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования г. Зеленокумска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
14. В случае если инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку отклонена советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, вопрос об удалении главы муниципального образования г. Зеленокумска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска
1. Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования г. Зеленокумска и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска;
2) исполнением органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Принятие Устава муниципального образования г. Зеленокумска, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска
1. Инициатива по внесению на рассмотрение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от главы муниципального образования г. Зеленокумска или от депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска, а также порядка
участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска.
5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом
.
6. Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования г. Зеленокумска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу по истечении срока полномочий совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 71. Вступление в силу Устава муниципального образования г. Зеленокумска, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
Устав муниципального образования г. Зеленокумска, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
