Утвержден
приказом
министерства образования
Ставропольского края
от 15 ноября 2010 г. № 739-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ПЕРЕЧНЯМИ УЧЕБНИКОВ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ
ИЛИ ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ И РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ, ДОПУЩЕННЫМИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства образования Ставропольского края (далее - Министерство) по исполнению государственной функции "Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях Ставропольского края" (далее - Регламент) определяет порядок, систему взаимодействующих организаций, последовательность действий, механизмы реализации, сроки и уровни ответственности должностных лиц по вопросам обеспечения образовательных учреждений Ставропольского края учебниками.
1.2. Данный регламент разработан в целях:
снижения финансовой нагрузки на родителей, дети которых обучаются в школе;
обеспечения доступности и качества образования;
рационализации закупок;
создания единой и управляемой системы учебного книгообеспечения;
создания механизма своевременного обеспечения обучающихся учебниками в соответствии с учебными планами и учебно-методическими комплектами образовательных учреждений (далее - УМК).
1.3. Исполнение государственной функции, определенной Регламентом, осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации ("Российская газета" № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4 ст. 445);
Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);
Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" ("Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 150);
постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года № 803 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы" ("Собрание законодательства РФ", 09.11.2006, № 2, ст. 186);
Законом
Ставропольского края от 11 августа 1998 года № 21-кз "Об образовании" ("Ставропольская правда", № 180, 21.08.1998);
постановлением
Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 года № 330-п "О краевой целевой программе "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" (документ не опубликован);
постановлением
Губернатора Ставропольского края от 9 августа 2006 года № 517 "Об утверждении Положения о министерстве образования Ставропольского края" ("Сборник законов и других правительственных актов Ставропольского края", 15.06.2006, № 23, ст. 5807);
Приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января 2007 года № 5 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции "Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 10, 05.03.2007);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.
1.4. Исполнение государственной функции по обеспечению учебниками осуществляют структурные подразделения Министерства: отдел дошкольного и общего образования, финансово-экономический отдел, Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования.
1.5. Соисполнителями вышеуказанной функции являются органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения, реализующие образовательные программы общего образования и имеющие государственную аккредитацию, в пределах средств соответствующих бюджетов, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования".
1.6. Деятельность организаций, должностных лиц, взаимодействующих между собой в целях исполнения государственной функции, осуществляется в течение всего календарного года на основании Циклограммы деятельности по обеспечению учебной литературой образовательных учреждений края (прилагается).
1.7. Результатом исполнения государственной функции является: укомплектованность (не укомплектованность) образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, учебниками из Федеральных перечней учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию (далее - федеральные перечни учебников).
1.8. Исполнение государственной функции, определенной Регламентом обеспечивает права:
образовательных учреждений на определение списка учебников для организации образовательного процесса в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников;
педагогических работников на свободу выбора и использования учебников в соответствии с образовательной программой, УМК, утвержденных образовательным учреждением в пределах компетенции образовательного учреждения;
граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.9. При исполнении государственной функции по обеспечению учебниками учитывается следующее:
- рабочие тетради, прописи, раздаточные дидактические материалы для обучающихся, учебники-практикумы, хрестоматии, учебники-тетради, учебники по факультативам, спецкурсам по выбору приобретаются за родительские средства;
- подписка и приобретение периодических изданий, учебных, наглядных, методических пособий, классных журналов осуществляется посредством выделения субвенций из бюджета Ставропольского края на основании пункта 6.1 статьи 29
Закона Российской Федерации "Об образовании";
- комплектование библиотек образовательных учреждений художественной литературой осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и привлечения родительских средств;
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение семинаров совещаний со специалистами органов │
│управления образованием муниципальных районов и городских │
│округов по вопросам осуществления государственной функции │
└─────────┬─────────────────────────────────────┬──────────┘
│ │
\/ \/
┌────────┐ ┌─────────┐
│ Нет │ │ Да │
└────┬───┘ └────┬────┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Специалист министерства готовит │ │ Формирование и утверждение │
│уведомление о наличии препятствий │ │ предложений о количестве и │
│ для исполнения государственной │ │ наименованиях учебников и учебных │
│ функции │ │ пособий, подлежащих закупке │
└──────────────────────────────────┘ └────────────────┬──────────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────────┐
│ Заключение контрактов │
│ с издательствами │
└────────────────┬──────────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────────┐
│ Передача учебников и учебных │
│ пособий органам управления │
│ образованием │
└───────────────────────────────────┘
┌───────────┬────────────┬─────┬───────────┬───────────┬──────────┬────────────┐
│ № в │ Автор и │Класс│ Кол-во │Потребность│ Кол-во │Издательство│
│федеральном│наименование│ │обучающихся│в учебнике │закупаемых│ │
│ перечне │ учебника │ │по данному │ │учебников │ │
│ │ │ │ учебнику │ │ │ │
├───────────┼────────────┼─────┼───────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ │ 6 │
├───────────┼────────────┼─────┼───────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴────────────┴─────┴───────────┴───────────┴──────────┴────────────┘