ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2011 г. № 23/291-5
О ЖАЛОБЕ А.Б. КОМПАНЦЕВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА
ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 47/646
В избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба Компанцева Анатолия Борисовича на постановление территориальной избирательной комиссии Андроповского района от 3 декабря 2011 года № 47/646 в соответствии с которым было принято решение о признании агитационным материалом баннера, размещенного на доме культуры с. Курсавка "ЕДИНАЯ РОССИЯ - ПАРТИЯ ПУТИНА" и логотип партии Единая Россия, по словам заявителя "закрашен синей краской". По мнению заявителя, указанный баннер не является агитационным материалом, размещен в данном месте с 2006 года и от места размещения баннера до входа в избирательный участок более 50 метров. Заявитель не согласен с обжалуемым решением и просит незамедлительно рассмотреть его жалобу по существу.
В жалобе заявитель не указал своего адреса места жительства и других контактных данных, и по этой причине избирательная комиссия Ставропольского края не имела возможности известить его о времени, месте и результатах рассмотрения жалобы.
Изучив материалы, представленные территориальной избирательной комиссией Андроповского района, заслушав информацию председателя избирательной комиссии Ставропольского края Демьянова Е.В., избирательная комиссия Ставропольского края установила следующее.
3 декабря 2011 года в территориальную избирательную комиссию Андроповского района поступила жалоба от гражданина Батуева Андрея Витальевича о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации. В своей жалобе Батуев А.В. указал на то, что на здании участковой избирательной комиссии № 171 размещен печатный агитационный материал партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в виде рекламного баннера с текстом "ЕДИНАЯ РОССИЯ - ПАРТИЯ ПУТИНА" на расстоянии менее 50 метров от входа в избирательный участок. Заявитель просил убрать вышеуказанный баннер со здания участковой избирательной комиссии № 171.
Изучив и обсудив представленные материалы, территориальная избирательная комиссия Андроповского района установила факт наличия признаков предвыборной агитации в предназначенном для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании вышеуказанного рекламного баннера.
Данное решение территориальной избирательной комиссии Андроповского района основано на требованиях пункта 1 статьи 2
, пункта 2 статьи 48
Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67).
В связи с тем, что в процессе рассмотрения территориальной избирательной комиссией Андроповского района заявления А.В. Батуева возник вопрос об измерении расстояния от входа в участковую избирательную комиссию № 171 до вышеуказанного баннера и необходимостью истребования технического паспорта здания районного дома культуры, комиссия объявила перерыв в заседании до 11 часов 00 минут 4 декабря 2011 года.
4 декабря 2011 года в 11 часов 00 минут территориальная избирательная комиссия Андроповского района принята постановление № 48/648 "О рассмотрении заявления от гражданина Бутуева Андрея Витальевича о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации", которым приняла решение снять (демонтировать) вышеуказанный рекламный баннер, являющийся собственностью муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края, изготовленный, до текущей избирательной кампании.
Таким образом, территориальная избирательная комиссия Андроповского района сделала правильный вывод о том, что вышеуказанный баннер является печатным агитационным материалом, оплаченным из средств, не являющихся средствами избирательного фонда избирательного объединения или кандидата.
Вопрос о расстоянии от вышеуказанного баннера до входа в участковую избирательную комиссию № 171 не был разрешен территориальной избирательной комиссией, однако, это не повлияло на законность принятого ею постановления.
В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 54
Федерального закона № 67, пункта 11 статьи 61
Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 51), запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Таким образом, законодательством запрещено размещать в зданиях (соответственно, и на них) в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, агитационные печатные материалы, независимо от расстояния от мест размещения до входа в них.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 1 статьи 2
, пунктом 2 статьи 48
, пунктом 10 статьи 54
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 11 статьи 61
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктом 12 статьи 3
Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Компанцева Анатоля Борисовича на постановление территориальной избирательной комиссии Андроповского района от 3 декабря 2011 года № 47/646 - отказать.
2. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Ставропольская правда" и разместить на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ
