ДУМА ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
С целью установления системы внешнего финансового контроля за составлением и исполнением муниципального бюджета администрации муниципального образования города Михайловска, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием муниципальной собственности, в соответствии с Гражданским кодексом
РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Дума муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края решила:
1. Утвердить Положение
о контрольно-счетной комиссии муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования.
Председатель Думы муниципального образования
города Михайловска
Р.Н.КОМАРОВ
Глава муниципального образования
города Михайловска
А.Г.ЛУНИН
Приложение
к решению
Думы МО города Михайловска
от 27.10.2011 № 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, образуемым Думой муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края - и ему подотчетна, не является самостоятельным юридическим лицом и входит в структуру администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
В своей деятельности контрольно-счетная комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования города Михайловска и настоящим Положением.
Задачи контрольно-счетной комиссии
1. Организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования города Михайловска, расходованием средств целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.).
2. Оценка обоснованности доходных и расходных статей муниципального бюджета, смет целевых бюджетных фондов.
3. Оценка законности, эффективности, обоснованности, целенаправленности расходования средств муниципального бюджета и использования собственности органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с участием муниципального образования города Михайловска.
4. Контроль за исполнением администрацией муниципального образования города Михайловска, принимаемых Думой муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения муниципального бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации) и сдачи в аренду муниципального собственности.
5. Проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по всем вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса муниципального образования.
6. Анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением муниципального бюджета, подготовка предложений, направленных на их устранение.
7. Контроль за поступлением в бюджет муниципального образования средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление).
8. Регулярное представление Думе муниципального образования города Михайловска информации о ходе исполнения муниципального бюджета и результатах проводимых мероприятий.
9. Подготовка проектов нормативных правовых актов для рассмотрения на Думе муниципального образования города Михайловска по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля.
Сотрудники контрольно-счетной комиссии и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, в том числе другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения работ, проводимых контрольно-счетной комиссии.
Контрольно-счетную комиссию систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета муниципального образования.
На основе полученных данных контрольно-счетную комиссию разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов муниципального образования по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение представительного органа муниципального образования.
Взаимодействие контрольно-счетной комиссии с органами
государственного и муниципального финансового контроля
Контрольно-счетную комиссию при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
Контрольно-счетная комиссия при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ взаимодействуют с бухгалтерией администрации муниципального образования города Михайловска, в свою очередь, представляет контрольно-счетной комиссии утвержденную сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и изменения к ней, утвержденный в установленном порядке перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, оперативную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, а также информацию о результатах финансовой деятельности администрации муниципального образования города Михайловска, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета муниципального образования.
В случае кассового обслуживания исполнения местного бюджета территориальными органами федерального казначейства и финансовым управлением администрации Шпаковского муниципального района, контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с соответствующим отделением федерального казначейства на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, получать от указанного органа оперативную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета.
Правоохранительные органы в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве оказывают содействие сотрудникам контрольно-счетной комиссии для выполнения ими служебных обязанностей.
Использование контрольно-счетной комиссии материалов
проверок и ревизий, проведенных другими
контрольными органами
При необходимости контрольно-счетная комиссия может использовать материалы проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами по согласованию с ними. При этом контрольно-счетная комиссия обеспечивает надлежащий режим использования указа иных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.
Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных
организаций и независимых экспертов
Контрольно-счетная комиссия на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.
Ежегодный отчет
Контрольно-счетная комиссия ежегодно представляет представительному органу муниципального образования отчет о проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ в рамках осуществления внешнего финансового контроля, выводах, рекомендациях и предложениях по их результатам. Отчет контрольно счетной комиссии ежегодно публикуется для ознакомления общественности в средствах массовой информации.
Гарантии правового статуса, материальное и социальное
обеспечение сотрудников контрольно-счетной комиссии
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной комиссии могут быть досрочно освобождены от должности решением представительного органа муниципального образования в случаях:
а) утраты председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной комиссии;
в) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной комиссии недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
г) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной комиссии безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
д) достижение председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной комиссии возраста 60 лет;
е) письменное заявление председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной комиссии о сложении своих полномочий.
Решение о прекращении полномочий председателя, заместителя (заместителей) председателя, аудиторов контрольно-счетной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, в котором определяется день прекращения полномочий. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена в связи с роспуском Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
Председатель Думы муниципального
образования города Михайловска
Р.Н.КОМАРОВ
Глава муниципального образования
города Михайловска
А.Г.ЛУНИН