ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2011 г. № 126-411
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Руководствуясь Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом
Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", постановлением
Губернатора Ставропольского края от 05.08.2011 № 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае", Уставом
города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Положение
о мониторинге муниципальных правовых актов города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Утвердить план
мониторинга муниципальных правовых актов города-курорта Кисловодска на 2012 год согласно приложению.
3. Направить настоящее решение главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, межмуниципальному сотрудничеству, межэтническим отношениям, общественной безопасности (председатель Н.Н. Иванова).
Председатель Думы
города-курорта Кисловодске
С.Г.ФИНЕНКО
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
Приложение 1
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 ноября 2011 г. № 126-411
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга муниципальных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, администрации города-курорта Кисловодска, иных органах местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска (далее - мониторинг муниципальных правовых актов).
2. Мониторинг муниципальных правовых актов предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов в целях:
1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Ставропольского края, Ставропольского краевого суда, Кисловодского городского суда;
3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, поручениями Губернатора Ставропольского края;
4) устранения противоречий между муниципальными нормативными правовыми актами равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.
3. Основными задачами проведения мониторинга муниципальных правовых актов являются:
1) выявление муниципальных правовых актов городского округа города-курорта Кисловодска, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;
2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов местного самоуправления, требующих урегулирования муниципальными правовыми актами городского округа города-курорта Кисловодска.
4. Мониторинг муниципальных правовых актов проводится в соответствии с планом мониторинга муниципальных правовых актов, ежегодно утверждаемым Думой города-курорта Кисловодска (далее - план мониторинга муниципальных правовых актов).
При наличии соответствующего поручения главы города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска мониторинг муниципальных правовых актов осуществляется без внесения изменений в план мониторинга муниципальных правовых актов.
5. Проект плана мониторинга муниципальных правовых актов ежегодно разрабатывается Думой города-курорта Кисловодска на основании предложений следующих субъектов инициативы:
- администрации города-курорта Кисловодска;
- Контрольно-счетной палаты городского округа города-курорта Кисловодска;
- Общественного Совета города-курорта Кисловодска.
6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга муниципальных правовых актов субъектами инициативы, указанными в пункте 5
настоящего Положения, учитываются:
1) основные направления развития законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;
2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, правительства Ставропольского края на соответствующий период;
3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Ставропольского края, Ставропольского краевого суда, кисловодского городского суда;
4) предложения прокуратуры Ставропольского края, прокуратуры города Кисловодска, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, избирательной комиссии Ставропольского края, Территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии города-курорта Кисловодска.
7. Предложения в проект плана мониторинга муниципальных правовых актов должны содержать перечень муниципальных правовых актов городского округа города-курорта Кисловодска, предлагаемых к включению в план мониторинга муниципальных правовых актов, обоснование необходимости их включения в план мониторинга муниципальных правовых актов, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - органа местного самоуправления, осуществляющего мониторинг соответствующего муниципального нормативного правового акта (далее соответственно - ответственный исполнитель, нормативный акт), и срок проведения мониторинга муниципального нормативного акта.
8. Предложения в проект плана мониторинга муниципальных правовых актов представляются в Думу города-курорта Кисловодска ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года.
9. Постоянная комиссия Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, межмуниципальному сотрудничеству, межэтническим отношениям, общественной безопасности анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, указанных в пункте 5
настоящего Положения, формирует проект плана мониторинга муниципальных правовых актов и в срок до 01 декабря текущего года вносит проект плана мониторинга муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы города-курорта Кисловодска.
10. Проведение мониторинга муниципального нормативного акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга муниципальных правовых актов.
11. По итогам проведенного мониторинга муниципального нормативного акта ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке в Думу города-курорта Кисловодска, администрацию города-курорта Кисловодска, иной орган местного самоуправления проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в муниципальный нормативный акт либо о признании утратившим силу муниципального нормативного акта или его отдельных положений.
12. В случае соответствия муниципального нормативного акта законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края ответственный исполнитель направляет соответствующее заключение о результатах его мониторинга в Думу города-курорта Кисловодска, администрацию города-курорта Кисловодска, иной орган местного самоуправления.
Информацию о результатах мониторинга муниципального нормативного акта ответственный исполнитель направляет в Думу города-курорта Кисловодска, администрацию города-курорта Кисловодска, иной орган местного самоуправления в месячный срок после истечения срока мониторинга нормативного акта.
13. Дума города-курорта Кисловодска по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга муниципальных правовых актов и при необходимости вносятся предложения о:
1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных нормативных актов;
2) мерах по совершенствованию нормотворчества в городского округа города-курорта Кисловодска.
14. Результаты мониторинга муниципальных правовых актов за предыдущий год учитываются при формировании примерного плана нормотворческой деятельности Думы города-курорта Кисловодска на очередной год.
15. Информация о результатах мониторинга муниципальных правовых актов после рассмотрения ее Думой города-курорта Кисловодска подлежит размещению на официальном сайте Дума города-курорта Кисловодска и администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Приложение 2
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 ноября № 126-411
ПЛАН
МОНИТОРИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА НА 2012 ГОД
┌───┬───────────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────┐
│ № │ Наименование муниципального │Ответственный исполнитель │ Срок │
│п/п│ правового акта │ │исполнения│
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│1. │Устав
городского округа │Дума города-курорта │июнь │
│ │города-курорта Кисловодска │Кисловодска, Правовое │ │
│ │ │управление администрации │ │
│ │ │города-курорта Кисловодска│ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│2. │Решение от 21.10.2009 № 158-29 │Управление городского │сентябрь │
│ │"О субсидировании расходов на │хозяйства, транспорта и │ │
│ │проведение капитального ремонта│строительства │ │
│ │общего имущества │Администрации │ │
│ │многоквартирного дома" │города-курорта Кисловодска│ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│3. │Решение
от 26.09.2007 № 64-37 │Управление городского │март │
│ │"О Положении о предоставлении │хозяйства, транспорта и │ │
│ │жилых помещений муниципального │строительства │ │
│ │специализированного жилищного │Администрации │ │
│ │фонда в городе-курорте │города-курорта Кисловодска│ │
│ │Кисловодске" │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│4. │Решение
от 27.05.2011 № 35-411 │Комитет имущественных │ноябрь │
│ │"Об утверждении Порядка │отношений администрации │ │
│ │управления и распоряжения │города-курорта Кисловодска│ │
│ │имуществом, находящимся в │ │ │
│ │муниципальной собственности │ │ │
│ │городского округа город-курорт │ │ │
│ │Кисловодск" │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│5. │Постановление
администрации │Администрация │май - июнь│
│ │города-курорта Кисловодска от │города-курорта Кисловодска│ │
│ │10.12.2010 № 1562 "Об │Контрольно-счетная плата │ │
│ │утверждении городской целевой │городского округа │ │
│ │программы "Школьное питание" на│города-курорта Кисловодска│ │
│ │2011 - 2013 годы" │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────┤
│6. │Постановление главы │Комитет имущественных │февраль │
│ │администрации города-курорта │отношений администрации │ │
│ │Кисловодска от 15.06.2006 № 161│города-курорта Кисловодска│ │
│ │"Об утверждении Положения о │Правовое управление │ │
│ │муниципальном земельном │администрации │ │
│ │контроле на территории │города-курорта Кисловодска│ │
│ │муниципального образования │ │ │
│ │города-курорта Кисловодска" │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────────────────┴──────────┘
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
