акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства (далее по тексту - акт выбора земельного участка) - документ, оформленный по результатам выбора земельного участка на основе материалов государственного земельного кадастра, документов землеустройства, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории;
проект границ земельного участка - документ, определяющий местоположение (адрес) земельного участка, его границы, площадь, способ образования, смежных землепользователей;
ситуационный план земельного участка - план (схема), выполненный в удобном для работы масштабе, отображающий предполагаемое место размещения испрашиваемого земельного участка и инженерно-технические сети.
1.1. Уполномоченным органом местного самоуправления исполнительной власти поселка Солнечнодольска по распоряжению землями является администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края.
2. Порядок предоставления земельных участков
для строительства из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности
Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.1. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.
2.1.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в следующих случаях:
а) при размещении объекта в соответствии с документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки (п. 11 ст. 30
ЗК РФ);
б) по инициативе администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края (п. 4 ст. 30
ЗК РФ);
в) при предоставлении земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 30.1
ЗК РФ).
Предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности возможно исключительно на торгах, проводимых в форме аукционов. Данное правило не применяется в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что в нем участвовали менее двух лиц (п. 27 ст. 38.1
ЗК РФ), а также в случаях предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости (подпункт 5 п. 1 ст. 24
ЗК РФ) и в случае предоставления земельного участка гражданам и юридическим лицам в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законом порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
г) при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (п. 1 ст. 30.2
ЗК РФ);
Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном Земельным кодексом
Российской Федерации. Данное правило не применяется в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что в нем участвовали менее двух лиц (п. 27 ст. 38.1
ЗК РФ);
д) если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом (п. 6 ст. 30
ЗК РФ);
е) в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства (п. 11 ст. 30
ЗК РФ);
ж) в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (п. 11 ст. 30
ЗК РФ).
2.1.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта обращаются с заявлением на имя главы поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края, в котором указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
2.1.3. В соответствии с действующим законодательством к заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии учредительных документов (для юридических лиц);
документ, подтверждающий полномочие заявителя действовать в интересах юридического лица;
выписка из государственного земельного кадастра;
ситуационный план испрашиваемого земельного участка.
2.1.4. Поступившее в администрацию поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края заявление о выделении земельного участка с резолюцией главы поселка Солнечнодольска, направляется специалистам по землеустройству администрации поселка Солнечнодольска для подготовки решения о формировании земельного участка для дальнейшего проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, либо опубликовании сообщения о поданном заявлении о предоставлении земельного участка.
2.1.5. Специалист по землеустройству администрации поселка Солнечнодольска в случае принятия решения о публикации в печатных средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования правовых актов администрации поселка Солнечнодольска, а также на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, а также на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет сообщения о поданном заявлении о предоставлении земельного участка в двухнедельный срок обязан опубликовать вышеуказанное сообщение и одновременно дать объявление, приглашающее подавать заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в течение 30 дней с момента опубликования вышеуказанного заявления.
2.1.6. В случае если в течение 30 дней с момента публикации сообщения поступили другие заявки о предоставлении земельного участка, администрация поселка Солнечнодольска принимает решение о формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет для дальнейшего проведения торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению вышеуказанного земельного участка.
2.1.7. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) является администрация поселка Солнечнодольска.
2.1.8. По итогам проведения торгов происходит подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), на основании, которого администрация поселка Солнечнодольска выносит постановление главы поселка Солнечнодольска о представлении земельного участка, и заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, который подлежит государственной регистрации.
2.1.9. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о представлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация поселка Солнечнодольска направляет заинтересованному лицу уведомление о предоставлении испрашиваемого земельного участка после его формирования за счет заявителя.
2.1.10. После формирования земельного участка, заявитель представляет специалисту по землеустройству администрации поселка Солнечнодольска кадастровую карту (план) земельного участка для подготовки проекта постановления главы поселка о предоставлении земельного участка, на основании которого с заинтересованным лицом заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, который подлежит государственной регистрации.
2.2. Порядок предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.2.1. Гражданин или юридическое лицо (далее - заказчик), заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются с заявлением на имя главы поселка Солнечнодольска о выборе земельного участка. Выбор земельного участка осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации (ст. ст. 30
, 31
ЗК РФ) и настоящим Положением.
В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Заявление должно быть согласовано с главой муниципального образования поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.2.2. В соответствии с действующим законодательством к заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии учредительных документов (для юридических лиц);
документ, подтверждающий полномочие заявителя действовать в интересах юридического лица;
выписка из государственного земельного кадастра;
ситуационный план испрашиваемого земельного участка.
2.2.3. Поступившее к специалисту администрацию поселка Солнечнодольска заявление, с резолюцией главы поселка о предоставлении земельного участка для строительства, направляется главному специалисту - главному архитектору отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, для подготовки градостроительного заключения о возможности размещения объекта капитального строительства.
Одновременно специалист по землеустройству, публикует в печатных средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования правовых актов администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, а также на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет информационное сообщение о возможном предоставлении земельных участков в установленном законом порядке, а также о приеме возражений на предоставление испрашиваемых земельных участков в течение месяца с момента опубликования данного сообщения.
2.2.4. Градостроительное заключение определяет основные градостроительные и иные условия использования соответствующей территории, а также указывает дополнительные организации, учреждения и инженерно-технические службы, необходимые при согласовании акта выбора земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.5. Подготовленное и согласованное в установленном порядке градостроительное заключение является основанием для подготовки акта выбора земельного участка, а также других документов и заключений, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.6. В целях обеспечения выбора земельного участка для строительства главному специалисту - главному архитектору отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края заявителем представляются следующие документы (заключения, предусмотренные действующим законодательством):
документы землеустройства (проект границ земельного участка);
заключение санитарно-эпидемиологической службы;
документ (документы) природоохранной службы об экологических условиях использования земельного участка.
2.2.7. На основании собранных документов главный специалист - главный архитектор отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края оформляет акт выбора земельного участка с учетом основных показателей, характеризующих земельный участок, и передает его заявителю для проведения согласований с соответствующими организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами, указанными в градостроительном заключении.
2.2.8. Акт выбора земельного участка согласовывается руководителями организаций, учреждений, инженерно-технических служб или их представителями, уполномоченными приказом по предприятию или соответствующей доверенностью.
2.2.9. Акт выбора считается согласованным при наличии соответствующей резолюции (подписи) уполномоченного представителя организации, учреждения, инженерно-технической службы в графе "Подпись, печать, дата", заверенной печатью предприятия.
В случае отказа в согласовании акта выбора земельного участка соответствующая организация, учреждение, инженерно-техническая служба готовит заключение с указанием мотивированных причин. При этом в графе "Условия размещения" делается соответствующая запись "Смотри заключение" с указанием даты составления заключения и его регистрационного номера.
В графе "Наименование организации, учреждения и т.д." указывается наименование организации, учреждения, инженерно-технической службы, а также должность лица, уполномоченного на согласование акта выбора земельного участка.
Графа "Условия размещения объекта" заполняется уполномоченным на согласование представителем при наличии дополнительных требований к условиям размещения объекта (соблюдение охранных зон и т.д.), предусмотренных действующим законодательством.
2.2.10. Раздел "Представители других заинтересованных служб и организаций Изобильненского района" заполняется главным специалистом - главным архитектором отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края при наличии соответствующей записи о необходимом согласовании акта выбора с организациями, учреждениями, инженерно-техническими службами в градостроительном заключении.
Организации, учреждения, инженерно-технические службы, указанные в градостроительном заключении, согласовывают акт выбора земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.7
- 2.2.8
настоящего Положения.
2.2.11. Согласованный соответствующими организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами, акт выбора земельного участка, а также заключения соответствующих служб, представляются заказчиком специалисту администрации поселка Солнечнодольска для регистрации и подготовки проекта постановления главы поселка об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта либо подготовки мотивированного отказа заказчику.
2.2.12. Акт выбора земельного участка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранение с первым экземпляром постановления главы поселка Солнечнодольска, утверждающего акт выбора земельного участка, и согласовывающего место размещения объекта, а второй экземпляр акта выбора земельного участка вместе с копией, заверенной в установленном порядке, передается в специалисту администрации поселка Солнечнодольска для дальнейшей выдачи заказчику вместе с копией соответствующего постановления главы поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края.
Копия акта выбора земельного участка, заверенная в установленном порядке, хранится в архиве администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края.
2.2.13. Затраты, понесенные заказчиком и связанные с выбором земельного участка для строительства, являются его коммерческим риском и возмещению со стороны администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края не подлежат.
2.2.14. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для формирования за счет заявителя земельного участка и его государственного кадастрового учета.
2.2.15. На основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка администрация поселка Солнечнодольска выносит постановление главы поселка о предоставлении земельного участка, на основании которого с гражданином заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, который подлежит государственной регистрации.
3. Порядок предоставления гражданам или юридическим лицам
земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, для целей,
не связанных со строительством
3.1. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края.
3.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка согласно типового перечня видов функционального использования земель, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
3.3. В случае если предметом предоставления является земельный участок из земель населенных пунктов, то заявление согласуется с главным специалистом - главным архитектором отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
3.4. В соответствии с действующим законодательством к заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии учредительных документов (для юридических лиц);
документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать в интересах юридического лица;
выписка из государственного земельного кадастра;
ситуационный план испрашиваемого земельного участка.
3.5. Рассмотрению подлежат все заявки, не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.
3.6. Поступившее специалисту администрации поселка Солнечнодольска заявление с резолюцией главы поселка в двухнедельный срок рассматривается и принимается решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка, либо готовится мотивированный отказ.
3.7. Специалист по землеустройству администрации поселка Солнечнодольска готовит информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и публикует сообщение о поданном заявлении о предоставлении земельного участка и одновременно дает объявление, приглашающее подавать заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в течение 30 дней с момента опубликования вышеуказанного заявления в печатных средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования правовых актов администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, а также на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет.
3.8. В случае если в течение 30 дней с момента опубликования сообщения поступили другие заявки о предоставлении земельного участка, администрация поселка Солнечнодольска принимает решение о формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет для дальнейшего проведения торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению вышеуказанного земельного участка.
3.9. По итогам проведения торгов происходит подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Готовится проект постановления главы поселка Солнечнодольска о предоставлении земельного участка, на основании которого с гражданином заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, который подлежит государственной регистрации.
3.10. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о представлении в аренду земельного участка, заявления не поступили, администрация поселка Солнечнодольска направляет заинтересованному лицу уведомление о предоставлении испрашиваемого земельного участка после его формирования за счет заявителя.
3.11. После формирования земельного участка, заявитель предоставляет специалисту администрации поселка Солнечнодольска кадастровую карту (план) земельного участка для подготовки проекта постановления главы поселка Солнечнодольска о предоставлении земельного участка, на основании которого с гражданином заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, который подлежит государственной регистрации.
