ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2011 г. № 4/60-5
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
В соответствии с пунктами 14
и 16 статьи 26
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 4
и 16 статьи 20
Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", пунктом 10 статьи 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 37
Регламента избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденного постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2007 года № 2/6, в целях осуществления контроля за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва 04 декабря текущего года и выборов Президента Российской Федерации в марте 2012 года избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить Положение
о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок
приема экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, иных предвыборных агитационных материалов в избирательной комиссии Ставропольского края согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 9 сентября 2008 года № 28/371 "О Рабочей группе избирательной комиссии Ставропольского края по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов".
4. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 07.09.2011 № 4/60-5
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
1. Настоящее Положение о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Положение) определяет порядок и формы деятельности рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
Рабочая группа образуется из числа членов избирательной комиссии Ставропольского края, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, ученых и специалистов.
Состав
Рабочей группы утверждается избирательной комиссией Ставропольского края.
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в избирательную комиссию Ставропольского края (далее - Комиссия) организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в Комиссию организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Комиссию в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством о выборах;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Комиссию политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий, иных агитационных материалов, представленных в Комиссию зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края
рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии Ставропольского края экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Комиссию политическими партиями, избирательными объединениями и кандидатами, на предмет их соответствия федеральному и краевому законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента
Российской Федерации", Закона
Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального и краевого законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, избирательными объединениями, кандидатами, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
подготовка проектов представлений Комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Комиссии, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - секретарь Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены Комиссии, а также работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо секретарем накануне очередного заседания.
О времени и месте заседания Рабочей группы извещаются члены Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет секретарь, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.
5. Поступившие в Комиссию обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя или секретаря Комиссии.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Комиссии, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Комиссией.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем заседания.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата Комиссии не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Комиссии выносятся на заседание Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы, либо по его поручению - секретарь, либо член Рабочей группы - член Комиссии с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы передаются исполнителями на хранение в порядке, установленном избирательной комиссией Ставропольского края.
Секретарь избирательной комиссии
Ставропольского края
Р.В.ДИКАНСКИЙ
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 07.09.2011 № 4/60-5
ПРИЕМА ЭКЗЕМПЛЯРОВ ПЕЧАТНЫХ ПРЕДВЫБОРНЫХ АГИТАЦИОННЫХ
МАТЕРИАЛОВ ИЛИ ИХ КОПИЙ, ЭКЗЕМПЛЯРОВ АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ
ПРЕДВЫБОРНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, ФОТОГРАФИЙ И ИНЫХ
ПРЕДВЫБОРНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Прием экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий иных предвыборных агитационных материалов (далее - образцы агитационных материалов) в избирательной комиссии Ставропольского края (далее - Комиссия) осуществляет лицо, уполномоченное на то председателем Комиссии (далее - уполномоченное лицо).
Образец агитационного материала представляется с сопроводительным письмом (изготовленным в двух экземплярах), подписанным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем политической партии или избирательного объединения.
Помимо сведений о месте нахождения организации (адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) образец агитационного материала, сопроводительное письмо должно содержать краткое описание образца агитационного материала, позволяющее его идентифицировать по индивидуальным признакам относительно иных агитационных материалов.
На одном экземпляре сопроводительного письма уполномоченным лицом проставляется штемпель Комиссии, свидетельствующий о представлении образца агитационного материала в Комиссию, на котором указываются дата, время поступления образца агитационного материала. Указанный экземпляр сопроводительного письма выдается кандидату, доверенному лицу кандидата, уполномоченному представителю политической партии или избирательного объединения.
Второй экземпляр сопроводительного письма вместе с образцом агитационного материала хранится в Комиссии в установленном порядке.
Образцы агитационных материалов регистрируются в отдельном журнале уполномоченным лицом, которое несет ответственность за сохранность образцов агитационных материалов, а также ведение указанного журнала.
Уполномоченное лицо в течение двух дней с момента получения образца агитационного материала готовит проект заключения о его соответствии либо не соответствии законодательству о выборах. Данный проект заключения подлежит утверждению на заседании Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов. Утвержденное заключение подписывается руководителем Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).
Секретарь избирательной комиссии
Ставропольского края
Р.В.ДИКАНСКИЙ
