РЕГИОНАЛЬНАЯ ТАРИФНАЯ КОМИССИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 20 марта 2012 г. № р-01-06/757
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА 2013 ГОД
Руководителям организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения,
очистки сточных вод и утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов (по списку)
Уважаемые коллеги!
Напоминаем, что согласно пункту 3
Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", организации коммунального комплекса, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, должны направить в орган регулирования тарифов материалы для установления тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов до 1 мая года, предшествующего году регулирования. На территории Ставропольского края таким органом является региональная тарифная комиссия Ставропольского края.
Учитывая ограниченные сроки, отведенные законодательством для анализа органом регулирования представленных организациями на очередной период регулирования материалов, проведения расчетов и подготовки предложений в ФСТ России по установлению предельных индексов изменения тарифов, с учетом надбавок к ним, в среднем по Ставропольскому краю на 2013 год, предлагаем в срок до 20 апреля 2012 года направить в региональную тарифную комиссию Ставропольского края (Мира ул., д. 337, г. Ставрополь, 355035) официальным письмом, с реестром прилагаемых документов, а также в электронном виде по email: tarifikk@gmail.com комплекты материалов для установления тарифов на 2013 год в соответствии с прилагаемыми к настоящему письму перечнем
и формами.
Перечень
и формы размещены на сайте РТК Ставропольского края www.tarif26.ru в разделе "Водоснабжение и водоотведение" и "Утилизация (захоронение) ТБО", подраздел "Информационно-аналитические материалы".
Организациям коммунального комплекса, имеющим электронную почту, перечень и формы будут направлены по электронным адресам.
Материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью организации коммунального комплекса.
При подготовке проектов тарифов на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на 2013 год предлагаем использовать показатели прогнозного роста цен (тарифов), отраженные в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, разработанного Минэкономразвития России и одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2011 г., (в среднем за год к предыдущему году):
- рост цен (регулируемых тарифов и рыночных цен) на электрическую энергию - 9 - 11 процентов;
- индекс потребительских цен (для определения расходов по оплате труда и социальным выплатам) - 5,9 процента;
- индекс цен производителей промышленной продукции (для определения расходов по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда, социальных выплат, амортизации, ГСМ, налога на имущество) - 4,5 процента.
Непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок, является административным правонарушением, ответственность за которое установлена частью первой статьи 19.7.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Телефоны для справок: (8652) 24-34-45, 24-34-52.
Приложение: названный перечень
и формы в электронном виде.
Председатель комиссии
Т.Ю.АКРАМОВСКАЯ
Утверждаю
председатель региональной
тарифной комиссии
Ставропольского края
Т.Ю.АКРАМОВСКАЯ
от 19 марта 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В РТК СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ НА ХОЛОДНУЮ ВОДУ, УСЛУГИ ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ
СТОЧНЫХ ВОД
1. Заявление об установлении тарифов (указывать размеры предлагаемых к утверждению на очередной период регулирования тарифов) на товары и услуги организации коммунального комплекса (далее - ОКК), с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения.
2. Производственная программа по видам регулируемой деятельности (2 экземпляра - для РТК Ставропольского края и ФСТ России).
3. Расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности и расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности (формы № 1 - № 25 по видам деятельности - не приводятся) с приложением обосновывающих материалов (2 экземпляра - для РТК Ставропольского края и ФСТ России).
Для объективного обоснования финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы, в орган регулирования дополнительно представляются:
1) правоустанавливающие документы (копии):
- устав организации коммунального комплекса (в случае, если ранее не представлялся или были внесены изменения);
- свидетельство о регистрации в налоговых органах;
- договоры аренды со всеми приложениями или свидетельства о праве собственности на имущество, используемое для оказания услуги;
- и другие;
2) описание технологического процесса услуги с приложением схем водоснабжения (водоотведения) с указанием границ балансовой принадлежности (в случае, если ранее не представлялся или были внесены изменения);
3) копии нормативных правовых актов по установлению тарифов на предыдущий период регулирования, в случае, если тарифы были установлены органом местного самоуправления;
4) копии нормативных правовых актов по установлению нормативов потребления коммунальных услуг в разрезе по муниципальным образованиям, в которых ОКК оказывается услуга (в случае, если ранее не представлялись или были приняты новые);
5) расчет потерь, объемов на собственные нужды организации, на коммунально-бытовые нужды организации;
6) копия приказа по учетной политике организации за предыдущий период регулирования;
7) копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога, выданной налоговыми органами;
8) копии договоров на оказание услуг по лабораторным исследованиям со всеми приложениями;
9) положение об оплате труда и положение о премировании;
10) коллективный договор организации (при наличии);
11) штатное расписание организации за два предыдущих периода регулирования и плановое на очередной период регулирования;
12) реестры договоров с потребителями на оказание услуг (раздельно по видам деятельности);
13) копия уведомления органов Фонда социального страхования о размере тарифа взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
14) отчет об использовании амортизации за 2010, 2011 годы и план использования амортизации на 2012 и 2013 годы;
15) справку о списанных, законсервированных, вновь принятых в 2011 году и планируемых в 2012 году в эксплуатацию объектах (вновь введенных производственных мощностях);
16) копии технических паспортов каждой марки насосов (в случае если ранее не представлялись);
17) справка о наличии остатков химреагентов по состоянию на 01.01.2012;
18) копия заключения СЭС о применяемой норме расхода химреагентов для проведения дезинфекции водопроводных сетей и башен;
19) копии первичных документов, подтверждающих фактические расходы в 2011 году на ремонт: планы-графики проведения ремонтов, дефектные ведомости, договоры на выполнение подрядных работ, сметы, схемы участков водоканализационных сетей, которые подвергались ремонту, акты выполненных работ и другие;
20) копия договора на покупку воды со стороны (при покупке воды у других организаций) с приложением нормативного правового акта, подтверждающего тариф на приобретаемую воду.
Все предоставляемые копии должны быть надлежащим образом заверены.
Отчетность, предоставляемая организацией коммунального комплекса в регулирующий орган при установлении тарифов
В соответствии с пунктом 3
постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 ОКК представляет в орган регулирования за 2 предшествующих года (2010 г., 2011 г.) или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет:
- копию бухгалтерского баланса со всеми приложениями или копию книги доходов и расходов при упрощенной системе налогообложения;
- копии деклараций по всем налогам с приложением к ним соответствующих расчетов. Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам), налога на имущество организаций.
Кроме того, ОКК в орган регулирования представляется следующая статистическая отчетность за 2 предшествующих года (2010 г., 2011 г.) или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет:
- форма 22-ЖКХ
(сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" (квартальная);
- форма 1-водопровод
"Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" (годовая);
- форма 1-канализация
"Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)" (годовая);
- форма 2-ТП
(водхоз) "Сведения об использовании воды";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: форма № ПМ
, утвержденная приказом Росстата от 15.08.2011 № 355, имеет название "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", а не "Об основных показателях деятельности малого предприятия".
- форма 1-предприятие
"Основные сведения о деятельности организации" или форма 1-ИП
"Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя" (годовые) или форма ПМ
"Об основных показателях деятельности малого предприятия" (квартальная);
- форма 1-Т
"Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности" (годовая);
- форма П-4
"Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (месячная) за март, июнь, сентябрь и декабрь;
- "Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год" и другие формы, предоставляемые ОКК в органы статистики.
Представляемые в РТК Ставропольского края документы должны быть прошиты в тома, иметь сквозную нумерацию листов, копии документов надлежащим образом заверены.
Формы № 1 - № 25 должны быть представлены также и в электронном виде.
Приложение: формы № 1 - № 25 по видам регулируемой деятельности.
Начальник отдела регулирования
тарифов организаций
коммунального комплекса
РТК Ставропольского края
И.В.РЯЗАНОВА
