ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. № 39-39
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗАЧЬЕЙ
ДРУЖИНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
(в ред. решения
Думы города-курорта Кисловодска
от 22.07.2011 № 67-411)
Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.12.2005 № 154-ФЗ
"О государственной службе российского казачества", Законом
Ставропольского края от 18.12.2007 № 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска, в соответствии с Положением
"Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальной казачьей дружине городского округа города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Администрации города-курорта Кисловодска в лице финансового управления администрации города-курорта Кисловодска обеспечить финансирование деятельности муниципальной казачьей дружины городского округа города-курорта Кисловодска.
3. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по общественной безопасности, национальным вопросам, связи и информатике (председатель комиссии Х.К. Алиев), исполнение решения возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска О.А. Боровко.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Думы города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 марта 2009 г. № 39-39
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЕ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
(в ред. решения
Думы города-курорта Кисловодска
от 22.07.2011 № 67-411)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности муниципальной казачьей дружины в обеспечении охраны общественного порядка на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
1.2. Муниципальной казачьей дружиной (далее - казачья дружина) является объединение граждан Российской Федерации из числа членов Кисловодского отдела Ставропольского округа Терского казачьего войска (далее - городское казачье общество), взявших на себя обязательства по несению службы.
1.3. Правовую основу участия местного казачьего общества в охране общественного порядка составляют законодательство Российской Федерации, Закон
Ставропольского края от 17.07.2003 № 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае", Закон
Ставропольского края от 18.12.2007 № 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Положение
"Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка".
2. Порядок создания и деятельности казачьей дружины
2.1. Казачья дружина создается на территории городского округа города-курорта Кисловодска по инициативе городского казачьего общества постановлением главы города-курорта и осуществляет свою деятельность в соответствии с соглашением (далее - Соглашение) о несении муниципальной и иной службы членами казачьих обществ, заключаемым городским казачьим обществом и администрацией города-курорта Кисловодска. Соглашение заключается по установленной форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.2. Казачья дружина осуществляет свою деятельность совместно с сотрудниками милиции общественной безопасности и заинтересованными структурными подразделениями администрации города-курорта Кисловодска и муниципальными организациями. Структура казачьей дружины утверждается атаманом городского казачьего общества.
(в ред. решения
Думы города-курорта Кисловодска от 22.07.2011 № 67-411)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. В целях реализации основных направлений своей деятельности казачья дружина в соответствии с Соглашением, указанным в статье 2.1
настоящего Положения, выполняет следующие задачи:
1) под руководством сотрудников милиции участвует в охране общественного порядка в общественных местах, а также в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
2) под руководством сотрудников милиции участвует в профилактической работе по предупреждению межнациональных и иных опасных социальных конфликтов;
3) под руководством сотрудников милиции участвует в деятельности органов внутренних дел по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) совместно с заинтересованными государственными и муниципальными органами участвует в охране и защите памятников истории и культуры;
5) совместно с заинтересованными государственными и муниципальными органами участвует в егерской, природоохранной и экологической службах, а также в контроле над использованием и охраной земель;
6) информирует заинтересованные государственные и муниципальные органы о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарных норм на территории города;
7) участвует в охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
8) принимает меры по оказанию неотложной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, поддержанию общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах;
9) участвует в охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также в сопровождении грузов;
10) участвует в организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
(пп. 10 введен решением
Думы города-курорта Кисловодска от 22.07.2011 № 67-411)
11) участвует в осуществлении контроля в области благоустройства и обеспечения чистоты и порядка;
(пп. 11 введен решением
Думы города-курорта Кисловодска от 22.07.2011 № 67-411)
12) участвует в охране, защите, воспроизводстве городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
(пп. 12 введен решением
Думы города-курорта Кисловодска от 22.07.2011 № 67-411)
2.4. Выполнение задач, перечисленных в статье 2.3
, осуществляется казачьей дружиной только в том случае, если их выполнение предусмотрено Соглашением, указанным в статье 2.1
настоящего Положения.
2.5. Общее руководство казачьей дружиной осуществляет правление городского казачьего общества в пределах своей компетенции по согласованию с милицией общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску и в соответствии с настоящим Положением.
2.6. Оперативное руководство казачьей дружиной осуществляется начальником милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску и заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска по экономической и общественной безопасности, по вопросам участия казачьей дружины в природоохранных мероприятиях оперативное руководство осуществляется Председателем Комитета по экологии администрации города-курорта Кисловодска.
(п. 2.6 в ред. решения
Думы города-курорта Кисловодска от 22.07.2011 № 67-411)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Повседневное руководство работой казачьей дружины осуществляется ее командиром.
Командир казачьей дружины:
1) организует работу казачьей дружины в соответствии с Соглашением, указанным в статье 2.1
настоящего Положения;
2) согласовывает план работы казачьей дружины с начальником милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску;
3) планирует работу казачьей дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы казачьей дружины, готовит вопросы для обсуждения на собраниях казачьей дружины;
4) ходатайствует перед органами местного самоуправления, атаманом городского казачьего общества о поощрении и награждении наиболее отличившихся дружинников;
5) ведет табельный учет дежурств дружинников, а также учет материальных и финансовых средств;
6) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
2.8. Командир казачьей дружины избирается на общем собрании членов дружины по рекомендации атамана и совета старейшин городского казачьего общества и по согласованию с главой города-курорта Кисловодска и начальником милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску.
2.9. Командир казачьей дружины может быть освобожден от занимаемой должности по представлению атамана городского казачьего общества, согласованному с главой города-курорта Кисловодска, либо по представлению начальника милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску, согласованному с главой города-курорта Кисловодска, в следующих случаях:
- нарушения или ненадлежащего выполнения распоряжении и решений начальника милиции общественной безопасности ОВД, приказов и указаний атамана городского казачьего общества, принятых в пределах их компетенции;
- нарушения или неисполнения федерального, краевого законодательства и муниципальных правовых актов.
3. Формирование казачьей дружины и правовой
статус дружинника
3.1. В казачью дружину принимаются члены городского казачьего общества, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим личным и деловым качествам выполнять поставленные перед дружиной задачи.
3.2. Кандидаты в казачью дружину подают заявление на имя атамана городского казачьего общества. После согласования кандидатуры с начальником милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску зачисление в состав казачьей дружины производится решением совета старейшин городского казачьего общества.
Кандидатам в казачью дружину устанавливается испытательный срок от 1 до 3 месяцев.
3.3. Не могут быть приняты в казачью дружину лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
4) имеющие административные взыскания;
5) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей дружинника.
3.4. Дружиннику, усвоившему свои права и обязанности, принявшему торжественное обещание, командир казачьей дружины вручает удостоверение дружинника, отличительные элементы формы дружинника, памятку дружинника.
Текст торжественного обещания утверждается советом старейшин городского казачьего общества.
3.5. Дружиннику, участвующему в несении службы, запрещается:
а) представляться сотрудником правоохранительных, иных государственных и муниципальных органов;
б) без руководства (согласования) уполномоченных сотрудников правоохранительных, иных государственных и муниципальных органов реализовывать полномочия, определенные настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4
, 5
, 6
, 7
, 8
, 9 статьи 2.3
настоящего Положения;
в) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных, иных государственных и муниципальных органов;
г) разглашать служебную информацию, ставшую известной в результате его участия в правоохранительной деятельности;
д) использовать права, предоставленные ему настоящим Положением, в корыстных целях.
3.6. Единый образец удостоверения дружинника и образцы отличительных элементов формы дружинника (нашивки, значки, эмблемы) утверждаются советом старейшин городского казачьего общества. Указанные образцы не должны быть аналогичными образцу удостоверения и знакам отличия сотрудника правоохранительных органов.
Удостоверение дружинника подписывается главой города-курорта и атаманом городского казачьего общества.
3.7. Дружинник, активно участвующий в борьбе с правонарушениями, проявляющий высокую дисциплину и организованность, поощряется Думой города-курорта Кисловодска, главой города-курорта Кисловодска, начальником милиции общественной безопасности ОВД, атаманом городского казачьего общества, руководителями других государственных и муниципальных органов, общественными организациями в пределах их полномочий. Поощрение может осуществляться в следующих формах:
- вручения ценного подарка или денежной премии;
- объявления поощрения, предусмотренного для членов войскового казачьего общества.
3.8. К дружиннику, недобросовестно относящемуся к выполнению своих обязанностей, могут применяться следующие меры взыскания в соответствии с уставом местного казачьего общества:
- предупреждение;
- выговор с обсуждением проступка на совете старейшин;
- исключение из состава казачьей дружины.
3.9. Дружинник при несении службы в порядке, предусмотренном настоящим Положением, находится под защитой государства.
На деятельность дружинника распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные федеральным законодательством.
Противодействие законной деятельности дружинника, посягательство на его жизнь, здоровье и достоинство в связи с деятельностью по несению службы влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Правовая защита деятельности казачьей дружины осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии со статьей 2.1
настоящего Положения.
4. Обеспечение и социальные гарантии деятельности
казачьей дружины
4.1. Обеспечение и меры социальной поддержки членов казачьей дружины устанавливаются муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.
4.2. Меры социальной поддержки членов казачьей дружины могут включать:
- выплату единовременной денежной компенсации членам семьи в случае гибели гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка;
- выплату единовременной денежной компенсации в случае причинения вреда здоровью гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка;
- внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях;
- денежную компенсацию оплаты коммунальных услуг за использование служебного помещения казачьей дружины.
4.3. Для поощрения членов казачьей дружины, активно участвующих в охране общественного порядка, в соответствии с Соглашением могут устанавливаться формы материального поощрения.
4.4. Администрация города-курорта Кисловодска вправе финансировать деятельность казачьей дружины на основании решения Думы города-курорта Кисловодска.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в действие с момента его опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
