АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. № 804
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В целях реализации требований Федерального закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений":
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных казенных учреждений и внесения в них изменений согласно приложению.
2. Юридическому отделу опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Изобильного.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Изобильного Пермякова С.Г.
Глава г. Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края
П.В.ВЕРЕВКИН
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Изобильного
от 14 октября 2011 г. № 804
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ (КАЗЕННЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ (КАЗЕННЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не "Об общих принципах местного самоуправления".
Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом
"О некоммерческих организациях", Федеральным законом
"Об общих принципах местного самоуправления", Федеральным законом
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуру создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждение уставов учреждений и внесение в них изменений.
I. Общие положения
1. Муниципальное (казенное) учреждение города Изобильного - некоммерческая организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
2. Муниципальное (казенное) учреждение города Изобильного (далее - Учреждение) считается учрежденным и приобретает права юридического лица со дня их государственной регистрации.
II. Создание муниципального Учреждения
2. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании Учреждения путем его учреждения принимается Администрацией города Изобильного в форме распоряжения. С инициативой по созданию конкретного Учреждения могут выступать: депутаты Совета города Изобильного, глава города Изобильного, юридические и физические лица.
4. Распоряжение Администрации города Изобильного о создании Учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого Учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым Учреждением;
д) предельную штатную численность работников;
е) перечень мероприятий по созданию Учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект распоряжения Администрации города Изобильного о создании Учреждения подготавливается юридическим отделом Администрации города Изобильного, по согласованию с отделом земельных и имущественных отношений Администрации города Изобильного и финансово-экономическим отделом Администрации города Изобильного.
6. Одновременно с проектом распоряжения Администрации города Изобильного о создании Учреждения в Администрацию города Изобильного представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания Учреждения.
7. После издания распоряжения Администрации города Изобильного о создании Учреждения правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого Учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
III. Реорганизация Учреждения
8. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
9. Решение о реорганизации Учреждения в форме разделения, выделения, слияния принимается Администрацией города Изобильного в порядке, аналогичном порядку создания Учреждения путем его учреждения.
Указанное решение должно содержать:
а) наименование Учреждения, участвующего в процессе реорганизации, с указанием его типа;
б) форму реорганизации;
в) наименование Учреждения после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого Учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого Учреждения;
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
ж) перечень мероприятий по реорганизации Учреждения с указанием сроков их проведения.
IV. Изменение типа Учреждения
10. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.
11. Решение об изменении типа Учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Администрацией города Изобильного в форме распоряжения.
12. Распоряжение Администрации города Изобильного об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
13. Проект распоряжения Администрации города Изобильного об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается юридическим отделом Администрации города Изобильного, по согласованию с отделом земельных и имущественных отношений Администрации города Изобильного и финансово-экономическим отделом Администрации города Изобильного.
Одновременно с проектом распоряжения Администрация города Изобильного об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения в Администрацию города Изобильного представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
14. После принятия правового акта об изменении типа муниципального учреждения орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
V. Ликвидация Учреждения
15. Решение о ликвидации Учреждения принимается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в форме распоряжения Администрации города Изобильного. Указанное решение должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Одновременно с проектом распоряжения Администрации города Изобильного о ликвидации Учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные услуги, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные услуги будут переданы после завершения процесса ликвидации.
16. После издания распоряжения, о ликвидации Учреждения, орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и правовым актом о ликвидации федерального учреждения.
17. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого Учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом
Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации Учреждения.
18. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу местного самоуправления, осуществляющему функции по управлению муниципальным имуществом.
Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу местного самоуправления.
VI. Утверждение устава Учреждения
и внесение в него изменений
19. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
20. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование Учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения Учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества Учреждения;
наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
б) предмет и цели деятельности Учреждения в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении Учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления Учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя Учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за федеральным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации Учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Управляющий делами
администрации города Изобильного
Н.Б.СИТНИКОВА
