АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2012 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ), ИЗДАВАЕМЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА-КУРОРТА
ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
В НИХ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО УСТРАНЕНИЯ
И О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ), ИЗДАВАЕМЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА-КУРОРТА
ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
В НИХ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО УСТРАНЕНИЯ
В соответствии с федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом
города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Создать комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Утвердить прилагаемый состав
комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
А.А.РУДАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 01 февраля 2012 г. № 45
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ), ИЗДАВАЕМЫХ
ГЛАВОЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ
И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО УСТРАНЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - Порядок) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - соответственно антикоррупционная экспертиза, нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов).
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и, тем самым, создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с правилами, содержащимися в методике
проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
4. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), издаваемых главой города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - комиссия) при наличии обращений: физических и юридических лиц, прокуратуры города Железноводска, Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края, депутатов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края, общественных организаций, проводивших независимую экспертизу.
5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится юридическим отделом администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
6. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется при проведении правовой экспертизы правовых актов.
7. В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, юридическим отделом администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется подготовка заключения в соответствии с пунктами 14
, 15
, 16
настоящего Порядка.
8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, юридический отдел администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляет согласование проекта нормативного правового акта без составления заключения.
9. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.
10. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится на основании Перечня нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе (далее - Перечень), утвержденного заместителем главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, в ведении которого находятся вопросы контроля за исполнением законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края, правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с распределением обязанностей в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и в соответствии с графиком проведения антикоррупционной экспертизы.
Проект Перечня готовится секретарем комиссии администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на основании предложений отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
11. Заседания комиссии проводятся по мере поступления запросов от отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и иных лиц, указанных в пункте 4
настоящего Порядка. К участию в заседании комиссии могут привлекаться не вошедшие в состав
комиссии работники администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края при рассмотрении вопросов, отнесенных к их компетенции и иные лица.
12. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, включенных в Перечень, комиссией дается заключение в соответствии с пунктами 14
, 15
, 16
настоящего Порядка.
13. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта направляется разработчикам для подготовки предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт, прошедший антикоррупционную экспертизу, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
14. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) должно содержать:
дату подготовки заключения, данные о лицах, проводивших экспертизу;
основание для проведения экспертизы;
наименование нормативного правового акта или его проекта, проходящего экспертизу;
выявленные коррупциогенные факторы;
рекомендации по их устранению.
15. Заключение оформляется отдельным документом или включается в состав отрицательного заключения по результатам правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.
16. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляется разработчику проекта нормативного правового акта, копия заключения остается в юридическом отделе администрации города-курорта Железноводске Ставропольского края для включения в реестр нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, согласно пункту 18
настоящего Порядка.
17. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативно правового акта.
18. Секретарь комиссии ведет реестр действующих нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, в котором указываются нормативные правовые акты, даты и результаты проведения экспертизы.
19. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта проект возвращается разработчику (исполнителю) с заключением.
Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта и выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта на стадии его доработки.
20. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта коррупциогенных факторов, проект нормативного правового акта направляется разработчиком (исполнителем) заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с распределением обязанностей в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края для принятия решения об окончательном варианте проекта нормативного правового акта и его внесении на рассмотрение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края. При этом к проекту нормативного правового акта в обязательном порядке прилагаются заключение комиссии, мотивированные возражения разработчика (исполнителя) проекта нормативного правового акта и иные документы и материалы, связанные с рассмотрением разногласий.
21. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта, заключение направляется в соответствующий отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города-курорта Железноводска Ставропольской края о рассмотрении вопроса о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт.
В течение 30 дней со дня получения заключения отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в нормативный правовой акт или мотивированного возражения. Разногласия по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта рассматриваются в порядке, установленном пунктом 20
настоящего Порядка.
22. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется юридическим отделом администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Первый заместитель
главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
Утвержден
постановлением
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
от 01 февраля 2012 г. № 45
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ), ИЗДАВАЕМЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ
КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО УСТРАНЕНИЯ
ЦВИРКУНОВ заместитель главы администрации города-курорта
Сергей Васильевич Железноводска Ставропольского края, председатель
комиссии
ЧЕРНЫШОВ специалист юридического отдела администрации
Валерий Викторович города-курорта Железноводска Ставропольского
края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
ДЖАФАРОВ заместитель главы администрации города-курорта
Роман Шамилиевич Железноводска Ставропольского края - начальник
управления архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
ДЮКАРЕВА заместитель главы администрации города-курорта
Лариса Артемовна Железноводска Ставропольского края
ГРЕЧИШНИКОВ руководитель юридического отдела администрации
Иван Викторович города-курорта Железноводска Ставропольского края
ДЮЙНИКОВА начальник управления имущественных отношений
Людмила Ивановна администрации города-курорта Железноводска
ЗЕВАЛОВА руководитель отдела экономического развития и
Ольга Викторовна торговли администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
ПОНОМАРЕВ начальник Финансового управления администрации
Владимир Михайлович города-курорта Железноводска Ставропольского края
РУДКОВА руководитель отдела по обеспечению деятельности
Галина Васильевна администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
ШУГАИБОВ руководитель отдела формирования и размещения
Руслан Анварович муниципального заказа администрации
города-курорта Железноводска Ставропольского края
Первый заместитель
главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА
