АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2011 г. № 1438
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОДЕ-КУРОРТЕ КИСЛОВОДСКЕ
НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
В целях реализации на территории городского округа города-курорта Кисловодска положений программы
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 № 1101-р, программы
повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 № 481-рп, руководствуясь Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу
повышения эффективности бюджетных расходов в городском округе городе-курорте Кисловодске на период до 2013 года.
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета", официальном сайте городского округа города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.А. Соболева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ГОРОДЕ-КУРОРТЕ КИСЛОВОДСКЕ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городском округе городе-курорте Кисловодске на период до 2013 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", Концепцией
межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 № 1123-р, во исполнение распоряжения
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 № 1101-р и распоряжения
Правительства Ставропольского края от 17.11.2010 № 481-рп.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
В настоящее время в городе-курорте Кисловодске реализованы ряд положений, утвержденных Федеральным законом
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", разработаны нормативные правовые акты, необходимые для развития новых форм финансового обеспечения предоставления муниципальных услуг, поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат. Таким образом в городе-курорте Кисловодске создается современная система управления общественными финансами.
Вместе с тем, не все намеченные подходы по обеспечению реализации бюджетных реформ были выполнены. Формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом в городе-курорте Кисловодске остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, сеть бюджетных учреждений города-курорта Кисловодска (далее - бюджетные учреждения) не сокращается, внедрение муниципальных заданий в настоящее время не привело к распределению средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска (далее - городской бюджет) между бюджетными учреждениями в зависимости от объема и качества предоставляемых ими муниципальных услуг.
Кроме того, масштабные реформы в сфере общественных финансов, инициированные на федеральном уровне, а также необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города-курорта Кисловодска, обуславливают актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов, а также реализацию нового этапа реформирования бюджетного процесса в городе-курорте Кисловодске.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов администрации города-курорта Кисловодска и структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, повышению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города-курорта Кисловодска.
Результатами реализации мероприятий
Программы должны стать внедрение программного принципа планирования городского бюджета, переход в большей степени к управлению бюджетными средствами с учетом результата их использования.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности
и устойчивости городского бюджета.
2. Повышение эффективности
бюджетных расходов по направлениям государственной политики.
3. Повышение эффективности
предоставления муниципальных услуг.
4. Использование муниципальных программ
в качестве инструмента повышения эффективности бюджетных расходов.
5. Совершенствование
муниципального финансового контроля.
6. Создание информационной системы
управления муниципальными финансами.
Содержание конкретных мероприятий, направленных на реализацию указанных задач, отражены в соответствующих разделах Программы.
III. Обеспечение долгосрочной сбалансированности
│ │на 2012 год │ │ │Кисловодска "О │
│ │ │ │ │бюджете городского │
│ │ │ │ │округа │
│ │ │ │ │города-курорта │
│ │ │ │ │Кисловодска на 2012 │
│ │ │ │ │год" │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│27.│Разработка │октябрь - ноябрь│Финансовое │Проект решения Думы │
│ │программной │2012 года │управление │города-курорта │
│ │структуры расходов │ │администрации │Кисловодска "О │
│ │городского бюджета │ │города-курорта │бюджете городского │
│ │на 2013 год │ │Кисловодска │округа │
│ │ │ │ │города-курорта │
│ │ │ │ │Кисловодска на 2013 │
│ │ │ │ │год" │
├───┴────────────────────┴────────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ Раздел 5
. Совершенствование муниципального финансового контроля │
│ в городском округе городе-курорте Кисловодске │
├───┬────────────────────┬────────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│28.│Разработка и │июль 2011 года │Правовое │Постановления │
│ │утверждение порядка │<*>
│управление │администрации │
│ │осуществления │ │администрации │города-курорта │
│ │контроля за │ │города-курорта │Кисловодска │
│ │деятельностью │ │Кисловодска │ │
│ │бюджетных и казенных│ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │
│ │города-курорта │ │ │ │
│ │Кисловодска │ │ │ │
├───┴────────────────────┴────────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ Раздел 6
. Создание информационной системы управления │
│ муниципальными финансами в городе-курорте Кисловодске │
├───┬────────────────────┬────────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│29.│Разработка и │в течение 1 │Финансовое │Постановление │
│ │утверждение │месяца после │управление │администрации │
│ │городской целевой │принятия │администрации │города-курорта │
│ │программы, │регионального │города-курорта │Кисловодска │
│ │предусматривающей │правового акта │Кисловодска │ │
│ │создание единой │ │ │ │
│ │информационной │ │ │ │
│ │системы управления │ │ │ │
│ │финансами в │ │ │ │
│ │городе-курорте │ │ │ │
│ │Кисловодске │ │ │ │
└───┴────────────────────┴────────────────┴───────────────┴────────────────────┘
--------------------------------
<*> порядок утвержден.