АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.12.2010 г. N 532 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

2.1. Муниципальные учреждения могут быть созданы путем их учреждения, путем реорганизации или изменения типа существующего муниципального казенного, бюджетного или автономного учреждения в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края в форме постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

2.3. Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о создании муниципального учреждения путем его учреждения должно содержать:

наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

наименование органа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), закрепляемом на праве оперативного управления (предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

сведения об особо ценном движимом имуществе, закрепляемом на праве оперативного управления за создаваемым муниципальным учреждением (для бюджетного учреждения);

предельную штатную численность работников (для казенного учреждения).

2.4. Проект постановления администрации о создании муниципального учреждения подготавливается отраслевым и структурным подразделением администрации.

2.5. Одновременно с проектом постановления администрации о создании муниципального учреждения предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать:

обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения), а также осуществлять приносящую доход деятельность с указанием видов такой деятельности;

расчет затрат, связанных с созданием, деятельностью муниципального учреждения, с указанием источников их финансирования.

2.6. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о создании муниципального учреждения, администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении данного муниципального учреждения, утверждает перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

2.7. Руководители отраслевых и структурных подразделений администрации, контролируют выполнение мероприятий по созданию муниципального учреждения и соблюдение сроков их проведения.

2.8. В течение 30 дней после принятия решения о создании муниципального учреждения администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении данного муниципального учреждения, по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом учреждения, администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края утверждает устав муниципального учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

3. Изменение типа муниципальных учреждений

3.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

3.2. Решение об изменении типа существующего муниципального бюджетного, автономного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края в форме постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и должно содержать:

наименование существующего муниципального бюджетного, автономного учреждения с указанием его типа;

наименование создаваемого муниципального казенного учреждения с указанием его типа;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального казенного учреждения;

информацию об основных целях деятельности создаваемого муниципального казенного учреждения;

информацию о предельной штатной численности.

3.3. Решение об изменении типа существующего муниципального казенного, автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края в форме постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и должно содержать:

наименование существующего муниципального казенного, автономного учреждения с указанием его типа;

наименование создаваемого муниципального бюджетного учреждения с указанием его типа;

наименование отраслевого органа администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального бюджетного учреждения;

информацию об основных целях деятельности создаваемого муниципального бюджетного учреждения;

информацию о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках) и особо ценном движимом имуществе, закрепляемом на праве оперативного управления (передаваемых в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым бюджетным учреждением.

3.4. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается в порядке, установленном Федеральным законом от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3.5. Проект постановления об изменении типа существующего муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения в целях создания муниципального казенного или бюджетного учреждения подготавливается отраслевым и структурным подразделением администрации.

3.6. Одновременно с проектом постановления администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края об изменении типа существующего муниципального бюджетного, автономного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения отраслевым структурным подразделением администрации, предоставляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального бюджетного или автономного учреждения, информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной), об имуществе учреждения, расчет затрат, связанных с созданием и деятельностью казенного учреждения.

3.7. В случае если изменение типа муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных функций, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные муниципальные функции будут переданы, либо обоснование причин, по которым муниципальные функции не передаются.

3.8. В случае если изменение типа муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий муниципального органа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные полномочия будут переданы.

3.9. После принятия решения об изменении типа муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, в течение 5 рабочих дней утверждает перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и в течение 30 дней по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, утверждает изменения в устав соответствующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

3.10. Руководители отраслевых и структурных подразделений администрации, контролируют выполнение мероприятий по изменению типа муниципального учреждения и соблюдение сроков их проведения.

4. Реорганизация муниципальных учреждений

4.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения. Преобразование муниципального учреждения в некоммерческую организацию иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, установленных законом.

4.2. Решение о реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения муниципального учреждения принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края и оформляется постановлением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, которое должно содержать:

наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

форму реорганизации, срок проведения реорганизации;

наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального бюджетного учреждения (учреждений);

информацию об основных целях деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

информацию о предельной штатной численности (для казенных учреждений).

4.3. Проект постановления администрации о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) подготавливается отраслевым и структурным подразделением администрации.

Одновременно с проектом постановления администрации о реорганизации муниципального учреждения отраслевым и структурным подразделением администрации, предоставляется пояснительная записка, соответствующая требованиям, установленным пунктами 3.5 - 3.8 настоящего Порядка.

4.4. После принятия решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края, осуществляющая функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений), в течение 5 рабочих дней утверждает перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.

4.5. Руководители отраслевых и структурных подразделений администрации, контролируют соблюдение сроков реорганизации и порядка реорганизации муниципального учреждения (учреждений), утверждает передаточный акт (акты), разделительный баланс (балансы) в соответствии с действующим законодательством. Администрация Шпаковского муниципального района утверждает устав (уставы) муниципальных учреждений (изменения, вносимые в уставы муниципальных учреждений) в соответствии с настоящим Порядком.

5. Ликвидация муниципальных учреждений

5.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края в форме постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и должно содержать следующую информацию:

наименование учреждения с указанием типа;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения, ответственного за проведение ликвидационных процедур;

срок, установленный для завершения ликвидации.

5.2. Проект постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о ликвидации муниципального учреждения подготавливается отраслевыми структурным подразделением администрации.

Одновременно с проектом постановления администрации о ликвидации муниципального учреждения предоставляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения, информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной) и об имуществе муниципального учреждения.

5.3. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

5.4. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия муниципального органа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

5.5. Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.7. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

5.8. Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

6. Утверждение уставов муниципальных учреждений

и внесение в них изменений

6.1. Устав муниципального учреждения, а также внесение изменений в него утверждается правовым актом администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного муниципального учреждения, и согласовывается с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

6.2. Устав муниципального учреждения должен содержать:

общие положения, устанавливающие наименование учреждения с указанием его типа (соответственно - "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение"), информацию о месте нахождения муниципального учреждения, наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения, а также наименование отраслевого и структурного подразделения администрации, осуществляющего функции и полномочия органа управления, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно было создано, а в случае предоставления муниципальному казенному учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;

раздел об организации деятельности и управления учреждением (структура, компетенция органов управления муниципальным учреждением, порядок их формирования, срок полномочий, порядок деятельности, ответственность руководителя);

раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, устанавливающий:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

порядок совершения сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, выделенных учреждению на приобретение этого имущества;

порядок об открытии и ведении лицевых счетов муниципальному учреждению в финансовом управлении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края осуществляющего функции и полномочия учредителя данного муниципального учреждения;

представительства и филиалы учреждения;

иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6.3. Устав муниципального учреждения и вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".