СОВЕТ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. № 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В АРЗГИРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, с Федеральным Законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 28.02.2008 № 10-кз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 09 марта 2010 г. № 10-кз
"О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Уставом
Арзгирского муниципального района Ставропольского края, совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Арзгирского района Ставропольского края, в целях оказания содействия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, заключить соглашения о совместной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 15 апреля 2008 года № 42 "О разграничении полномочий в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Арзгирского муниципального района".
4. Признать утратившим силу решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 01 июля 2008 года № 60 "О внесении изменений в решение совета "О разграничении полномочий в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Арзгирского муниципального района".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике совета Арзгирского муниципального района.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
Глава Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.КОСТРИЦКИЙ
Утверждено
решением
совета Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 20 апреля 2010 г. № 196
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В АРЗГИРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 28.02.2008 № 10-кз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 09 марта 2010 г. № 10-кз
"О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Уставом
Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
2. Отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделена администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
3. В целях реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрация уполномочивает:
отдел образования администрации на осуществление переданных органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних;
муниципальное учреждение здравоохранения "Арзгирская центральная районная больница" на осуществление переданных органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
4. Основными задачами администрации по опеке и попечительству являются:
защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних и лиц, находящихся под опекой и попечительством;
обеспечение оптимальных условий для жизни, здорового развития и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье;
надзор за деятельностью опекунов (попечителей), а также контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, в которые помещены лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
5. Администрация осуществляет следующие отдельные государственные полномочия Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:
5.1. Принимает решения о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Принимает решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36
Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.3. Принимает решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
5.4. Принимает решения об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5.5. Принимает решения об изменении имени и фамилии ребенка.
5.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.
5.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
5.8. Принимает решения о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.9. Организация временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства.
6. Отдел образования администрации осуществляет следующие переданные органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
6.1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также участии в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
6.2. Устройство, содержание и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве.
6.3. Осуществление информационно-разъяснительной работы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подборе, учете и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание иных установленных семейным законодательством формах.
6.4. Оказание помощи усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
6.5. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, а также в государственных учреждениях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов.
6.6. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей).
6.7. Заключение, расторжение договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание.
6.8. Участие в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.9. Участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).
6.10. Представление законных интересов подопечных в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо, если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
6.11. Принятие ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения).
6.12. Рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
6.13. Возбуждение, в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участие в рассмотрении данных дел в суде.
6.14. Участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства.
6.15. Осуществление временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.16. Выдача в соответствии с Федеральным законом
от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроля за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных.
6.17. Оказывать содействие опекунам и попечителям, проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона.
6.18. Участие в организации устройства детей-инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых детей.
6.19. Подготовка проектов решений о назначении или об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей.
6.20. Подготовка проектов решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным.
6.21. Подготовка проектов решений о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
6.22. Подготовка проектов решений об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.23. Подготовка проектов решений об изменении имени и фамилии ребенка.
6.24. Заключение соглашений о совместной деятельности по осуществлению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, с муниципальными образованиями сельских поселений Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
7. Муниципальное учреждение здравоохранения "Арзгирская центральная районная больница" осуществляет следующие переданные органам местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:
7.1. Осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
7.2. Организация приема, содержания и осуществление защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики.
7.3. Участие в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных.
7.4. Осуществление надзора за деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
7.5. Защита прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.6. Подготовка проектов решений об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края.
7.7. Подготовка проектов решений об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
7.8. Подготовка проектов решений об отстранении опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и о прекращении опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности.
7.9. Подготовка проектов решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.10. Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
