ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. № 215-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 27.04.2009 № 125-п
, от 24.07.2009 № 192-п
,
от 24.08.2010 № 291-п
, от 14.06.2012 № 192-п
)
В соответствии с Законом
Ставропольского края "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Уполномочить правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края на осуществление функций по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Порядок
взаимодействия Правительства Ставропольского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
2.2. Порядок
организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
2.3. Порядок
проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
(п. 2 в ред. постановления
Правительства Ставропольского края от 24.08.2010 № 291-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Установить, что разъяснения по вопросам применения порядков, утвержденных пунктом 2
настоящего постановления, дает правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2008 г. № 215-п
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 27.04.2009 № 125-п
, от 24.08.2010 № 291-п
)
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2008 года № 215-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(введен постановлением
Правительства Ставропольского края
от 24.08.2010 № 291-п;
в ред. постановления
Правительства Ставропольского края
от 14.06.2012 № 192-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края (далее соответственно - юридическая экспертиза, муниципальные акты).
2. Юридическая экспертиза муниципальных актов осуществляется в целях обеспечения их соответствия законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу соответствующего муниципального образования Ставропольского края.
3. Проведение юридической экспертизы муниципальных актов возлагается на правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края (далее - правовое управление).
4. Юридическая экспертиза муниципальных актов, определяющих статус органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, регулирующих бюджетное устройство, вопросы в области управления и распоряжения земельными участками, установления правил землепользования и застройки, управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливающих либо отменяющих местные налоги, проводится в течение 60 рабочих дней со дня их поступления в Правительство Ставропольского края. При необходимости данный срок может быть продлен начальником правового управления, но не более чем на 60 рабочих дней.
(в ред. постановления
Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 № 192-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В иных случаях юридическая экспертиза муниципальных актов проводится в течение 1 года со дня их поступления в Правительство Ставропольского края.
Юридическая экспертиза муниципальных актов, принятых (изданных) органами (должностными лицами) местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в период с 01 января 2005 года по 01 января 2009 года, проводится в течение 3 лет со дня их поступления в Правительство Ставропольского края.
5. Юридическая экспертиза муниципальных актов включает в себя:
правовую оценку формы муниципального акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа (должностного лица) местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, принявшего (издавшего) муниципальный акт, содержащихся в нем норм, порядка его принятия и обнародования (опубликования) на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу муниципального образования Ставропольского края;
определение соответствия муниципального акта требованиям юридической техники.
6. При проведении юридической экспертизы муниципального акта, признающего утратившим силу другой муниципальный акт, дополнительно оценивается возможность возникновения пробелов в правовом регулировании в результате отмены муниципального акта.
7. Юридическая экспертиза не проводится в отношении:
муниципальных актов, которые отменены или признаны утратившими силу;
муниципальных актов, срок действия которых истек;
муниципальных актов, вносящих в первоначальный муниципальный акт изменения ненормативного характера.
(абзац введен постановлением
Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 № 192-п)
8. При поступлении в Правительство Ставропольского края муниципального акта, вносящего изменение нормативного характера в ранее принятый муниципальный акт, проводится юридическая экспертиза в отношении муниципального акта, в который внесены изменения.
(в ред. постановления
Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 № 192-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Основными признаками несоответствия муниципального акта законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу муниципального образования Ставропольского края являются:
принятие (издание) муниципального акта органом (должностным лицом) местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, к компетенции которого не относится регулирование соответствующих правоотношений, либо принятие (издание) муниципального акта с превышением полномочий, предоставленных данному органу (должностному лицу) местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края;
принятие (издание) муниципального акта во исполнение отмененного либо признанного утратившим силу нормативного правового акта;
неправильный выбор закона или иного нормативного правового акта, примененного при принятии (издании) муниципального акта;
нарушение порядка принятия (издания), вступления в силу муниципального акта;
несоответствие норм муниципального акта законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу муниципального образования Ставропольского края.
10. В случае выявления в ходе проведения юридической экспертизы признаков несоответствия муниципального акта законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу муниципального образования Ставропольского края правовым управлением составляется мотивированное экспертное заключение на данный муниципальный акт.
11. Экспертное заключение правового управления на муниципальный акт подписывается начальником правового управления либо лицом, его замещающим.
(в ред. постановления
Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 № 192-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
