ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 196-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением
Губернатора Ставропольского края от 21 мая 2012 г. № 317 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении труда и занятости населения Ставропольского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 19 июня 2012 г. № 196-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Управление труда и занятости населения Ставропольского края (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия в сфере труда, трудовых отношений, охраны труда, трудовой миграции, демографии, социального партнерства, альтернативной гражданской службы, содействия занятости населения (далее - сфера труда и занятости населения) и переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - переданное полномочие Российской Федерации).
Управление является правопреемником министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края по обязательствам, сложившимся в сфере труда и занятости населения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, объединениями работодателей, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
5. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством
Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6. Имущество управления является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7. Сокращенное наименование управления - УТЗН края.
8. Местонахождение управления - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
9. Основными задачами управления являются:
1) государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере труда и занятости населения;
2) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края;
3) реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере труда и занятости населения, а также в области развития трудовых ресурсов и повышения уровня жизни и доходов населения;
4) развитие сети подведомственных учреждений, укрепление и расширение их материально-технической базы;
11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
10.10. Оказывает в соответствии с законодательством
Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации государственную услугу по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников.
10.11. Принимает участие в организации альтернативной гражданской службы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10.12. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Управление с целью реализации своих полномочий в сфере труда и занятости населения имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на управление полномочий;
2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;
3) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;
4) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;
7) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные;
8) учреждать ведомственные награды;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
10) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами.
12. Управление может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.
13. Управление наряду с правами, указанными в пункте 11
настоящего Положения, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
14. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления.
В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника, которому предоставляется право подписи финансовых и других распорядительных документов по всем вопросам деятельности управления.
15. Начальник управления:
1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками управления и работниками подведомственных учреждений;
4) утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты работников управления, уставы подведомственных учреждений;
5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления (за исключением заместителей начальника управления);
6) устанавливает полномочия заместителей начальника управления и распределяет обязанности между ними;
7) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания управления;
8) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;
9) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений;
10) применяет к работникам управления (за исключением заместителей начальника управления), а также руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
11) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников управления;
12) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
13) действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях, управляет имуществом управления, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
14) заключает от имени управления в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
15) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
16) представляет в установленном порядке работников управления и подведомственных учреждений к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
17) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами управления;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. В управлении образуется коллегия в составе начальника управления (председателя коллегии), заместителей начальника, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений управления (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению начальника. Положение о коллегии утверждается приказом управления.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в сфере труда и занятости населения.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами управления, имеющими нормативный характер.
17. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
