ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2010 г. № 481-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края
от 06.05.2011 № 176-рп
, от 02.09.2011 № 365-рп
,
от 26.06.2012 № 247-рп
)
1. В целях реализации на территории Ставропольского края положений Программы
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, утвердить прилагаемую Программу
повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года (далее - Программа).
2. Министерству финансов Ставропольского края в трехмесячный срок разработать и представить в установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края план мероприятий по реализации Программы
в 2011 - 2012 годах.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
распоряжением
Правительства Ставропольского края
от 17 ноября 2010 г. № 481-рп
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края
от 06.05.2011 № 176-рп
, от 02.09.2011 № 365-рп
,
от 26.06.2012 № 247-рп
)
Программа повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 г. "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", Концепцией
межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. № 1123-р, во исполнение распоряжения
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
В настоящее время в Ставропольском крае реализованы положения ряда утвержденных Правительством Российской Федерации среднесрочных программ бюджетных реформ (Программа развития органов федерального казначейства на 2000 - 2004 годы, Программа
развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года). В результате проведенной работы сформирована законодательная база, регулирующая организацию бюджетного процесса, формирование межбюджетных отношений, разработаны нормативные правовые акты, необходимые для развития новых форм финансового обеспечения предоставления государственных услуг, поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат. Таким образом в Ставропольском крае создана современная система управления общественными финансами.
Вместе с тем, не все намеченные подходы по обеспечению реализации бюджетных реформ были выполнены. Формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом в Ставропольском крае остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, сеть бюджетных учреждений Ставропольского края (далее - бюджетные учреждения) не сокращается, внедрение государственных заданий в настоящее время не привело к распределению средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) между бюджетными учреждениями в зависимости от объема и качества предоставляемых ими государственных услуг.
Кроме того, масштабные реформы в сфере общественных финансов, инициированные на федеральном уровне, а также необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края в условиях замедления темпов роста бюджетных доходов, обуславливают актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов, а также реализацию нового этапа реформирования бюджетного процесса в Ставропольском крае.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по выполнению государственных функций и обеспечению потребностей граждан в государственных услугах, повышению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Ставропольского края.
26. Доля субсидий местным не менее 80 не менее 80
бюджетам, за исключением процентов процентов
субсидий, предоставляемых
муниципальным районам
Ставропольского края на
формирование районных
фондов финансовой поддержки
поселений, предоставляемых
в рамках реализации краевых
целевых программ
27. Переход к утверждению в материалах, проект закона
программного краевого представляемых в Думу Ставропольского
бюджета Ставропольского края края о бюджете
совместно с проектом Ставропольского
закона края на очередной
Ставропольского края финансовый год
о бюджете содержит
Ставропольского края программную
на очередной структуру расходов
финансовый год, краевого бюджета
содержится
аналитическое
представление
программной структуры
расходов краевого
бюджета
V. Создание информационной системы управления
государственными финансами
28. Наличие действующей нет да
интегрированной
информационной системы
управления финансами, в
рамках которой обеспечена
взаимосвязь всех
инструментов
стратегического и
бюджетного планирования, а
также обеспечено единство
процессов составления,
исполнения краевого бюджета
и местных бюджетов
Примечание. В случае предоставления Ставропольскому краю субсидии из федерального бюджета на реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года показатели результативности предоставления такой субсидии соответствуют показателям, указанным в настоящем Перечне.
