АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2012 г. № 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ШПАКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", в целях приведения процедуры комплектования и зачисления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить Порядок
комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Шпаковского района согласно приложению.
2. Возложить ответственность за ведение учета детей, нуждающихся в определении в дошкольные образовательные учреждения г. Михайловска, банка данных о наличии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях Шпаковского муниципального района на отдел образования администрации Шпаковского муниципального района.
3. Осуществлять направление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, общественными комиссиями по определению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Шпаковского муниципального района, состав которых утверждается представительным органом муниципального образования поселения.
4. Постановление администрации Шпаковского муниципального района от 03.02.2012 № 78 "Об утверждении Порядка комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Черногорову В.П.
Исполняющий обязанности главы администрации
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края
С.П.ТАРАСОВ
Приложение
к постановлению
администрации Шпаковского
муниципального района
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОШКОЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ШПАКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью соблюдения действующего законодательства в части обеспечения прав граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование, создания системы учета детей, не посещающих и нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ), регулирования порядка комплектования ДОУ и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.98 № 124-ФЗ (ред. 23.07.2008) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Типовым положением
о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562.
1.3. Комплектование ДОУ на территории г. Михайловска осуществляется общественной комиссией, состав которой утверждается учредителем.
2. Общие принципы ведения учета нуждающихся
в определении в ДОУ детей
2.1. Регистрация детей, нуждающихся в устройстве в ДОУ осуществляется путем занесения данных детей в "Книгу учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ", по каждому году рождения отдельно, (далее по тексту - книга учета). Регистрационный учет осуществляется в каждом муниципальном образовании (в г. Михайловске - в отделе образования) по заявлению родителей (законных представителей).
Для постановки на регистрационный учет родителю (законному представителю) необходимо предоставить следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
документ, подтверждающий регистрацию родителей (законных представителей) и ребенка на территории Шпаковского района;
документы, подтверждающие право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.
2.2. Постановка на учет детей в сельские ДОУ осуществляется заведующими дошкольных учреждений на основании вышеуказанных документов.
2.3. Книги учета прошиваются, нумеруются и заверяются:
книга учета по г. Михайловску - начальником отдела образования администрации Шпаковского муниципального района;
книга учета в муниципальном образовании поселения района - штампом дошкольного образовательного учреждения.
2.4. Родители (законные представители) в течение учебного года могут поставить ребенка на учет по месту жительства в отделе образования (по г. Михайловску) и в ДОУ в населенных пунктах муниципальных образований поселений района.
2.5. В случае перемены родителями (законными представителями) места жительства в пределах района регистрация ребенка для приема в другое ДОУ осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) заново в установленном порядке.
3. Общие принципы осуществления процедуры
комплектования дошкольных групп
3.1. Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3.2. Комплектование ДОУ осуществляют постоянно действующие общественные комиссии, организованные на территории г. Михайловска и каждого муниципального образования поселений района.
3.3. Состав общественных комиссий по определению детей в ДОУ утверждается:
в г. Михайловске - администрацией Шпаковского муниципального района;
в муниципальных образованиях поселений района - решением представительного органа поселения.
3.4. В состав комиссии могут входить руководители ДОУ, депутаты, представители общественности, работники органов местного самоуправления.
3.5. Комиссии по комплектованию:
ведут прием граждан, стоящих на учете на получение места в ДОУ;
формируют списки детей (согласно книгам учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ и льготным основаниям претендентов), которые могут быть направлены в ДОУ;
устанавливают факт постановки на учет ребенка, нуждающегося в определении в ДОУ;
рассматривают ходатайства и имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в ДОУ;
выносят решение о выдаче направления для определения ребенка в ДОУ;
оформляют направление, являющееся основанием устройства ребенка в ДОУ;
в ходе комплектования рассматривают спорные и конфликтные ситуации но мере обращения заявителя, и выносят решение, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Порядку;
доводят до сведения населения график и режим своей работы.
3.6. Комплектование ДОУ ведется в соответствии с регистрационными номерами детей в книге учета и правом родителей на внеочередной и первоочередной прием в ДОУ. Запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, отношения к религии их родителей (законных представителей).
3.7. Комплектование ДОУ производится ежегодно с мая по июнь (включительно) текущего года. Комиссиями в конце мая формируются списки (в соответствии с регистрационными номерами учета детей и в соответствии с льготными основаниями родителей) детей, которые могут быть направлены в ДОУ.
Выдача направлений в ДОУ комиссиями осуществляется с 1 июня по 15 июня текущего года (с учетом праздничных и выходных дней).
Доукомплектование групп производится по мере высвобождения мест в ДОУ в течение года.
3.8. При получении направления родители (законные представители) предоставляют свидетельство о рождении ребенка и предъявляют документы родителей (законных представителей), удостоверяющие личность.
3.9. Родители, получившие направление для зачисления ребенка в ДОУ, но не обратившиеся к руководителю обозначенного дошкольного учреждения в течение 14 дней, без уважительной (не подкрепленной документами) причины, теряют возможность определения ребенка в ДОУ. Для решения вопроса по устройству ребенка в ДОУ им необходимо вновь зарегистрироваться в книге учета.
3.10. В ДОУ принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев до 7-ми лет в зависимости от вида ДОУ, определяемого учредителем в соответствии с созданными в учреждении условиями, условия приема детей в ДОУ определяются его Уставом.
3.11. Выдача направлений в группы компенсирующего вида производится после получения родителями (законными представителями) заключения медико-психолого-педагогической комиссии.
3.12. В ДОУ во внеочередном порядке принимаются:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон
РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 25.12.2008) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов на реку Теча (Закон
РФ от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
дети работников прокуратуры и судей (ФЗ
от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 24.07.2007) "О прокуратуре Российской федерации", Закон
РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 24.07.2007 с изменениями от 31.01.2008) "О статусе судей в Российской Федерации").
Право первоочередного приема в ДОУ имеют:
дети родителей-инвалидов I и II групп (Указ
Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (редакция от 24.09.2007) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети-инвалиды (Указ
Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (редакция от 24.09.2007) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети из многодетных семей (Указ
Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (редакция от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
дети сотрудников полиции;
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции (ФЗ РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ, п. 6 ст. 46
.);
дети, один из родителей которых является военнослужащим (уволенным с военной службы, участником боевых действий) (ФЗ
от 27.05.1998 № 76-ФЗ (с изменениями от 14.03.2009) "О статусе военнослужащих").
дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи опекунов и приемных родителей;
дети, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей);
Данные льготные категории детей рассматриваются комиссиями только при наличии документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.
3.13. Количество мест в учреждении, предоставленных для детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление в учреждение, не может превышать количество мест в учреждении, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.
3.14. При устройстве в ДОУ детей достигших трехлетнего (и старше) возраста в случае отсутствия свободного места в дошкольном учреждении, выбранном родителем, предлагается место в другом дошкольном учреждении (при наличии свободных мест).
3.15. При отсутствии свободных мест (с учетом установленной наполняемости) по первоочередному и внеочередному устройству детей в ДОУ, комиссиями может быть отказано родителям (законным представителям) в выдаче направления для определения ребенка в ДОУ. При этом за ребенком сохраняется учетный номер согласно регистрации в книге учета.
3.16. В случае возникновения конфликтной ситуации по факту распределения вакантных мест в ДОУ родители (законные представители) имеют право обращаться в комиссии за разрешением спора.
3.17. В соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих ДОУ, в детских садах по согласованию с учредителем, допускается функционирование групп кратковременного пребывания детей по гибкому режиму.
3.18. Количество и виды групп кратковременного пребывания в ДОУ устанавливаются учредителем в зависимости от запросов населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса. Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется руководителями ДОУ на основании заявлений родителей и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
3.19. В период комплектования комиссии ведут следующую документацию:
книгу выдачи направлений в ДОУ;
папки с документами, подтверждающие льготы внеочередного и первоочередного приема, ходатайствами предприятий и граждан;
журнал протоколов заседания комиссий по определению детей в ДОУ.
4. Порядок комплектования групп компенсирующей направленности.
4.1. В ДОУ комбинированного вида, для детей с ограниченными возможностями здоровья, создаются группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи; слабовидящих, с амблиопией, косоглазием; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; с задержкой психического развития.
4.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в ДОУ любого вида, в компенсирующие группы любой направленности при наличии условий для коррекционной работы с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, медицинской комиссии, направления комиссии по определению детей в ДОУ, заявления родителей (законных представителей).
4.3. Дети-инвалиды зачисляются в ДОУ на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, направления комиссии по определению детей в ДОУ.
4.4. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия (в соответствии с имеющимся штатным персоналом) для пребывания в ДОУ в группах общеразвивающей направленности, либо в компенсирующих группах.
4.5. Дети, посещающие специальные компенсирующие группы и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, не нуждающиеся в коррекционной помощи, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях в группах общеразвивающей направленности.
5. Порядок зачисления детей в ДОУ, определение нормативов наполняемости групп.
5.1. В ДОУ принимаются дети дошкольного возраста на основании направления, выданного комиссией, заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка с 15 июня по 31 августа текущего года.
5.2. Руководители ДОУ в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют в комиссии данные о количестве освободившихся мест в каждой возрастной группе.
5.3. Руководитель учреждения несет ответственность за комплектование учреждения, оформление личных дел воспитанников учреждения и своевременное предоставление в орган управления образованием и комиссию информации о наличии свободных мест в учреждении.
5.4. При приеме детей ДОУ обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими локальными актами учреждения, регламентирующими организацию образовательной деятельности.
5.5. Между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, в обязательном порядке заключается договор о взаимодействии в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
5.6. По состоянию на 1 сентября каждого года руководители ДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в ДОУ в течение года издается приказ о его зачислении. Обязательной документацией при комплектовании ДОУ являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель дошкольного учреждения.
5.7. В ДОУ ведется "Книга учета движения детей", которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях), и контроля за движением контингента детей в дошкольном учреждении. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения.
5.8. Ежегодно руководитель учреждения обязан подвести итоги и зафиксировать их в книге учета движения детей: сколько детей принято в учреждение в течение года и сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам):
на 1 сентября за прошедший учебный год;
на 1 января за прошедший календарный год.
5.9. Исправление сведений, содержащихся во всех формах документов по зачислению детей в ДОУ, допустимо исключительно путем зачеркивания неверных сведений тонкой линией, с указанием даты исправления и подписи лица, внесшего исправления.
5.10. Запрещается сбор наличных денежных средств от родителей (законных представителей) в виде "спонсорской помощи" при приеме ребенка в ДОУ.
5.11. В соответствии с Типовым положением
о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562 устанавливается количество детей в группах, исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты:
для детей раннего возраста - не менее 2,5 кв м на 1 ребенка;
в дошкольных группах - не менее 2,0 кв м на 1 ребенка.
5.12. В ДОУ комбинированного вида в группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста в соответствии с Типовым положением
о дошкольном образовательном учреждении.
5.13. За ребенком сохраняется место в ДОУ в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска и временного отсутствия родителя (законного представителя) по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.), а также в летний период сроком до 75 дней независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей).
5.14. Отчисление детей из ДОУ оформляется приказом руководителя дошкольного учреждения в соответствии с Уставом ДОУ и договором о взаимодействии и родителями (законными представителями) ребенка:
по заявлению родителей (законных представителей);
по медицинским показаниям.
