ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2012 г. № 296-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом
Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о министерстве культуры Ставропольского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 августа 2012 г. № 296-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Министерство культуры Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - установленная сфера деятельности, объекты культурного наследия), а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее - подведомственные организации).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством
Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления министерством своих функций.
6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольского края в виде субвенций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Сокращенное наименование министерства - минкультуры края.
8. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
9. Основными задачами министерства являются:
1) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, а также по вопросам переданных полномочий Российской Федерации;
2) определение приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры в Ставропольском крае;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
4) создание условий для обеспечения гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и искусства, библиотечное обслуживание, доступ к информации и культурным ценностям;
5) сохранение исторического и культурного наследия на территории Ставропольского края;
6) содействие развитию национальных культур народов и этносов, проживающих на территории Ставропольского края;
2) установленное Трудовым кодексом
Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжкие повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.
10.16. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на министерство полномочий;
3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;
5) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
6) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах Российской Федерации;
7) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
8) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;
9) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять положительный опыт;
10) составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
11) обращаться в суд с иском в случаях, установленных Федеральным законом
, об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
12) учреждать ведомственные награды.
12. Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.
13. Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
14. Министерство возглавляет министр культуры Ставропольского края (далее - министр), назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.
15. Министр:
1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организационной деятельности министерства - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и работниками подведомственных организаций;
2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства и уставы подведомственных организаций;
3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением первого заместителя министра и заместителей министра;
4) устанавливает полномочия первого заместителя министра и заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
5) вносит Губернатору Ставропольского края на утверждение проект штатного расписания министерства;
6) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
7) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных организаций;
8) применяет к работникам министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра), руководителям подведомственных организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
9) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;
10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
11) действует без доверенности от имени министерства, представляет в установленном порядке его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
12) утверждает смету расходов министерства;
13) заключает в установленном порядке от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
14) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
15) представляет в установленном порядке работников министерства, подведомственных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности, к поощрению и награждению наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;
16) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, ученые и специалисты.
Состав
коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.
17. Ликвидация или реорганизация министерства производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.