АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 3346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя
от 31.07.2012 № 2260)
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением
администрации города Ставрополя от 01.09.2011 № 2478 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя" постановляю:
1. Утвердить Положение
о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Клетина М.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
Глава администрации
города Ставрополя
И.А.БЕСТУЖИЙ
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 29.11.2011 № 3346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
(в ред. постановления
администрации г. Ставрополя
от 31.07.2012 № 2260)
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя в соответствии со Схемой
размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя (далее - конкурсный отбор).
1.2. Целями проведения конкурсного отбора являются:
обеспечение равных возможностей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя;
создание благоприятных условий для организации качественного обслуживания населения.
1.3. Основными принципами проведения конкурсного отбора являются принципы равного доступа, гласности, равных условий и конкурентных возможностей для всех субъектов предпринимательской деятельности.
1.4. Организатором конкурсного отбора является комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя (далее - Организатор конкурсного отбора).
1.5. Участниками конкурсного отбора могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельности на территории города Ставрополя (далее - Участник, Участники).
1.6. Предметом конкурсного отбора является право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя в соответствии со Схемой
размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя.
6.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе в случаях:
6.5.1. Отсутствия в составе заявки на участие в конкурсном отборе документов и сведений, определенных пунктом 5.3
настоящего Положения, или предоставления недостоверных сведений.
6.5.2. Несоответствия заявки на участие в конкурсном отборе требованиям конкурсной документации.
6.6. Отклонение заявок на участие в конкурсном отборе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.5
настоящего Положения, не допускается.
6.7. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе вносится в протокол проведения конкурсного отбора с указанием сведений об Участнике, подавшем указанную заявку; обоснованием отклонения заявки на участие в конкурсном отборе с ссылкой на положения настоящего Положения и конкурсной документации, которым не соответствует указанная заявка, положения такой заявки, не соответствующие положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации.
6.8. В случае если Комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсном отборе или только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому Комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсном отборе, или только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации.
6.9. Если конкурсный отбор признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации, Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения конкурсного отбора обязан передать Участнику, подавшему указанную заявку, проект Договора, который составляется путем включения предложенного данным Участником в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
6.10. Критерием оценки заявок на участие в конкурсном отборе является размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) при соблюдении условий конкурсной документации.
6.11. Не допускается использование иных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, за исключением предусмотренного пунктом 6.10
настоящего Положения.
6.12. Победителем конкурсного отбора признается Участник, который предложил наибольший размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), при соблюдении условий конкурсной документации.
Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более Участника предложили одинаковый размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), то победителем признается тот Участник, чья заявка будет зарегистрирована по отношению к другим, имеющим равные условия, первой.
6.13. Комиссия ведет протокол проведения конкурсного отбора, в котором помимо сведений, указанных в пункте 6.3
настоящего Положения, должны содержаться сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе решении о выборе победителя конкурсного отбора, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса победителя конкурсного отбора и Участников, предложивших следующие после победителя в порядке уменьшения размеры платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки). Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня проведения конкурсного отбора. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурсного отбора.
6.14. Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола проведения конкурсного отбора передает победителю конкурсного отбора один экземпляр вышеуказанного протокола и проект Договора, который составляется путем включения предложенного победителем конкурсного отбора в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
6.15. Протокол проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте Организатором конкурсного отбора в течение трех дней, следующих после дня подписания членами Комиссии указанного протокола.
6.16. Протокол проведения конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся Организатором конкурсного отбора не менее пяти лет.
7. Заключение Договора по результатам конкурсного отбора
7.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
7.2. Договор заключается не позднее чем через три рабочих дня со дня размещения на официальном сайте протокола проведения конкурсного отбора.
7.3. В случае если победитель конкурсного отбора или Участник, предложивший следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Организатору конкурсного отбора подписанный Договор, переданный ему в соответствии с пунктами 5.12
, 6.14
или 7.4
настоящего Положения, победитель конкурсного отбора или Участник, предложивший следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), признается уклонившимся от заключения Договора.
7.4. В случае если победитель конкурсного отбора признан уклонившимся от заключения Договора, Организатор конкурсного отбора вправе заключить такой Договор с Участником, предложившим следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола проведения конкурсного отбора передает Участнику, предложившему следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения предложенного таким Участником в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации. В случае уклонения такого Участника от заключения Договора Организатор конкурсного отбора вправе заключить такой Договор с Участником, предложившим следующий после вышеуказанного Участника в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
7.5. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в конкурсном отборе или все заявки на участие в конкурсном отборе отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 6.5
настоящего Положения, или при уклонении всех Участников конкурсного отбора от заключения Договора Организатор конкурсного отбора вправе объявить о проведении повторного конкурсного отбора в установленном порядке.
В случае признания повторного конкурсного отбора несостоявшимся по основаниям, предусмотренным в абзаце первом настоящего пункта, Организатор конкурсного отбора вправе заключить Договор на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности на территории города Ставрополя (далее - заявитель), по форме, утвержденной Организатором конкурсного отбора, на основании проекта Договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации признанного несостоявшимся повторного конкурсного отбора, с приложением следующих документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридического лица);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копии решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени Участника действует иное лицо, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника и подписанную руководителем Участника (для юридического лица) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копий учредительных документов заявителя (для юридического лица);
заявления об отсутствии решения о ликвидации Участника - юридического лица; об отсутствии решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; об отсутствии решения о приостановлении деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
справки инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки или заявление об отсутствии вышеуказанной задолженности;
описания внешнего вида нестационарного торгового объекта, в том числе фотографии (эскиза) предлагаемого к размещению нестационарного торгового объекта;
предложения о размере платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки). При этом данное предложение не может быть менее начального (минимального) размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), сформированного Организатором конкурсного отбора в отношении нестационарного торгового объекта, по которому повторный конкурсный отбор признан несостоявшимся.
Заявление и документы к нему подаются заявителем для рассмотрения Организатору конкурсного отбора.
Решение о заключении Договора либо об отказе в его заключении принимает Организатор конкурсного отбора в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
Основаниями для отказа в заключении Договора являются:
отсутствие документов, определенных настоящим пунктом;
предложение о размере платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) менее начального (минимального) размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), сформированного Организатором конкурсного отбора в отношении нестационарного торгового объекта, по которому повторный конкурсный отбор признан несостоявшимся.
По результатам рассмотрения поступившего заявления и документов к нему Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия решения заключает с заявителем Договор либо письменно уведомляет заявителя об отказе в его заключении.
(п. 7.5 в ред. постановления
администрации г. Ставрополя от 31.07.2012 № 2260)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.6. Договор заключается на условиях, указанных в поданной Участником, с которым заключается такой Договор, заявке на участие в конкурсном отборе и в конкурсной документации. При заключении Договора размер платы за размещение нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) не может быть ниже начального (минимального) размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Н.И.ЩЕНДРИГИН
