АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2012 г. № 449
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Ставропольского края 05 августа 2011 г. № 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае", распоряжением администрации от 14 декабря 2011 г. № 304-р "Об организации проведения мониторинга правоприменения в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
2. Возложить на отдел правового и кадрового обеспечения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения) осуществление сбора и анализа предложений отделов и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации - ежегодно до 25 марта.
3. Начальникам отделов и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края обеспечить:
3.1. Своевременную подготовку по результатам мониторинга нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края соответствующих проектов правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
3.2. Ежегодное представление в отдел правового и кадрового обеспечения в срок:
до 01 марта - информации о результатах мониторинга правоприменения в отношении законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, осуществляемого в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации;
до 15 марта - предложений в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Редькина В.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вестник Петровского района".
Глава администрации
Петровского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Петровского муниципального
района Ставропольского края
от 10 мая 2012 г. № 449
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга в отделах аппарата администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органах администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в отношении нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - мониторинг нормативных правовых актов администрации).
2. Мониторинг нормативных правовых актов администрации предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую отделами аппарата администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в целях:
1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края и Губернатора Ставропольского края, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;
4) устранения противоречий между нормативными правовыми актами администрации равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.
3. Основными задачами проведения мониторинга нормативных правовых актов администрации являются:
1) выявление нормативных правовых актов администрации, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами администрации, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;
2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края, требующих урегулирования нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.
4. Мониторинг нормативных правовых актов администрации проводится в соответствии с планом мониторинга нормативных правовых актов администрации (далее - план мониторинга), утверждаемым ежегодно распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
При наличии соответствующего поручения главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края мониторинг нормативных правовых актов администрации осуществляется без внесения изменений в план мониторинга.
5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения) на основании предложений следующих субъектов инициативы:
- отделы и органы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
- муниципальные учреждения;
- институты гражданского общества.
6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга субъектами инициативы, указанными в пункте 5
настоящего Положения, учитываются:
1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;
3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
4) предложения прокуратуры Петровского района, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, избирательной комиссии Ставропольского края и территориальной избирательной комиссии Петровского района.
7. Отделы и органы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края при подготовке предложений в проект плана мониторинга учитывают в пределах своей компетенции предложения институтов гражданского общества, поступившие в их адрес.
8. Предложения в проект плана мониторинга должны содержать перечень нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, предлагаемых к включению в план мониторинга, обоснование необходимости их включения в план мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - отдела (органа) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, осуществляющего мониторинг соответствующего нормативного правового акта администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - ответственный исполнитель, нормативный акт), и срок проведения мониторинга нормативного акта.
9. Предложения в проект плана мониторинга представляются в отдел правового и кадрового обеспечения ежегодно, в срок до 01 июля.
10. Отдел правового и кадрового обеспечения анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, указанных в пункте 5
настоящего Положения, формирует проект плана мониторинга и в срок до 20 августа текущего года представляет на согласование и утверждение в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и Регламентом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
11. План мониторинга утверждается ежегодно до 01 октября распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
12. Проведение мониторинга нормативного акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга.
13. По итогам проведенного мониторинга нормативного акта ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный акт либо о признании утратившим силу нормативного акта или его отдельных положений.
14. В случае соответствия нормативного акта законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края ответственный исполнитель направляет соответствующее заключение о результатах его мониторинга в отдел правового и кадрового обеспечения.
Информацию о результатах мониторинга нормативного акта ответственный исполнитель направляет в отдел правового и кадрового обеспечения в месячный срок после истечения срока мониторинга нормативного акта.
15. Отдел правового и кадрового обеспечения по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга и в срок до 01 апреля направляет главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края информацию о результатах мониторинга нормативных правовых актов администрации за предыдущий год, в которой подводятся итоги выполнения плана мониторинга (далее - информация о результатах мониторинга) за предыдущий год и при необходимости вносятся предложения о:
1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных актов;
2) мерах по совершенствованию нормативной правовой базы Петровского муниципального района Ставропольского края.
16. По итогам рассмотрения информации о результатах мониторинга главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края при необходимости даются поручения ответственным исполнителям о разработке соответствующих нормативных правовых актов администрации и принятии иных мер по реализации предложений, содержащихся в информации о результатах мониторинга.
17. Контроль за выполнением поручений главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, данных по результатам мониторинга, и сроков их реализации осуществляют отдел правового и кадрового обеспечения и отдел по организационным и общим вопросам администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в пределах их компетенции.
18. Информация о результатах мониторинга после рассмотрения ее главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края подлежит размещению на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет.
Управляющий делами администрации
Петровского муниципального района
Ставропольского края
В.В.РЕДЬКИН
