Утвержден
приказом
комитета Ставропольского края
по информационным технологиям и связи
от 29 сентября 2011 г. № 216-од
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2011 - 2012 ГОДЫ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И СВЯЗИ
Ведомственный план по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 - 2012 годы комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи (далее - Ведомственный план) разработан в целях реализации пункта 19
Плана мероприятий по реализации в 2011 - 2012 годах Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 481-рп, в соответствии с приказом
министерства финансов Ставропольского края от 31 марта 2011 г. № 39 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов".
I. Общие положения
Ведомственный план направлен на организацию деятельности комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи по повышению эффективности расходов бюджета Ставропольского края и создание стимулов для повышения качества управления финансами.
II. Анализ ситуации, предшествующей разработке
Ведомственного плана
Комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи (далее - Комитет) проводится работа по повышению эффективности бюджетных расходов.
В соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проводятся торги на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в результате которых достигаются определенные финансовые результаты.
Так, в 2010 году в результате проведения торгов по семи государственным заказам экономия бюджетных средств по краевой целевой программе
"Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" составила 1123,73 тыс. рублей, по статье "Связь и информатика" за счет проведения торгов сэкономлено 71,0 тыс. рублей, эти средства по итогам 2010 года остались в бюджете Ставропольского края.
В 2010 году за счет денежных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий краевой целевой программы
"Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009 - 2011 годы", для организации электронного документооборота в органах государственной власти края было приобретено 20 сканеров на сумму 356,3 тыс. рублей, программного обеспечения на сумму 2990,0 тыс. рублей.
В результате принятия управленческого решения о ликвидации нерентабельных бюджетных учреждений по предложению Комитета в 2010 году вышло распоряжение
Правительства Ставропольского края от 01 ноября 2010 г. № 463-рп "О ликвидации государственного учреждения "Редакция газеты "Наше Ставрополье". Начиная с ноября 2010 года комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи проведена работа по ликвидации неэффективно работающих учреждений: ликвидировано 23 государственных учреждения районных издательств, а редакции газет стали филиалами государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья". Имущество Ставропольского края от ликвидированных учреждений передано в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья", которое будет использоваться более эффективно. При проведении ликвидационных мероприятий была проведена инвентаризация недвижимого и движимого имущества, проводится регистрация права собственности данного имущества.
С целью оптимизации бюджетных расходов на оплату услуг местной телефонной связи в 2010 году была проведена работа по внедрению абонентской сети IP-телефония в органах государственной власти Ставропольского края, благодаря чему расходы на местную телефонную связь уменьшились на 2,5%.
В рамках краевой целевой программы
"Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" производилось обеспечение централизованного доступа сотрудников комитета к Интернет услугам и официальному информационному Интернет-портал у органов государственной власти Ставропольского края, что значительно снизило расходы на услуги связи по центральному аппарату в 2010 году и эта сумма составила 24,43 тыс. рублей.
В результате принятых мероприятий по экономному расходованию воды, газа и электроэнергии в 2010 году экономия по КОСГУ 223000 составила 22,97 тыс. рублей. По КОСГУ 340000 "Увеличение стоимости материальных запасов" за счет проведения торгов по закупке канцелярских предметов и моющих средств экономия составила 16,8 тыс. рублей.
Для снижения расходов на уплату налога на имущество и эффективного использования имущества Ставропольского края в 2011 году оборудование IP-телефонии на сумму 2486,9 тыс. руб. передано в подведомственное Комитету государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Региональный центр "Фонд информационного развития", что позволит снизить расходы по налогу на имущество в сумме 54,7 тыс. рублей.
С целью оптимизации расходов по использованию средств на услуги справочно-правового характера в 2011 году Комитетом в рамках краевой целевой программы
"Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы" заключен государственный контракт по использованию системы "Гарант", находящейся на общедоступном сервере информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края, что позволит комитету в 2011 году снизить расходы по КОСГУ 226200 на сумму 54,0 тыс. рублей.
При формировании проекта бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и очередные плановые годы Комитет производит обоснование необходимых расходов, в том числе на содержание комитета.
Кроме того, на постоянном контроле стоит вопрос о недопущении просроченной кредиторской задолженности.
Несмотря на достигнутые результаты, работа по повышению эффективности бюджетных расходов требует постоянного внедрения новых принципов и методов, создания эффективной системы государственного управления, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
Решение этой задачи планируется осуществить в рамках Ведомственного плана, который представляет комплекс мероприятий по его реализации.
Мероприятия по реализации Ведомственного плана по повышению
эффективности бюджетных расходов на 2011 - 2012 годы
комитета Ставропольского края по информационным
технологиям и связи
1. Оптимизация расходных обязательств Ставропольского края
Комитет является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственную политику и осуществляющим управление в сфере информационных технологий, связи, защиты информации, развития информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае. В ведении Комитета находятся ранее подведомственные комитету Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям бюджетное государственное учреждение "Редакция газеты "Наше Ставрополье", 23 государственных учреждения районные издательства (хозрасчетный учет), в отношении которых комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи до 30 июня 2011 года в связи с проведением ликвидационных мероприятий должен осуществлять функции учредителя. Указанные учреждения ликвидируются в целях оптимизации расходов края на содержание нерентабельных и неэффективных учреждений и предприятий.
Кроме ликвидируемых учреждений также Комитету подведомственны государственные унитарные предприятия: "Издательский дом "Периодика Ставрополья", "Редакция газеты "Наше время", "Региональный центр "Фонд информационного развития".
С 01.07.2011 государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" и государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Редакция газеты "Наше время" будут переданы в подчинение министерству культуры Ставропольского края.
Все расходные обязательства осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на текущий финансовый год.
Для выполнения Программы
повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года Комитет предусматривает следующие мероприятия повышения эффективности бюджетных расходов:
в целях выявления и устранения дублирующих функций другими органами государственной власти провести анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств края, исполняемых за счет бюджетных ассигнований края, предусмотренных Комитету, на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям комитета;
подготовить предложения по уточнению правовых оснований, оптимизации объема расходных обязательств края, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств края, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету;
освещения
административного
здания комитета
8.6. Рациональное Игнатьев В.В. В течение Экономия бюджетных 223200 0,1 0,1
использование текущего года средств
компьютерной техники,
кондиционеров,
водонагревательных
приборов в комитете
9. Совершенствование финансового контроля
9.1. Проводить проверки Комиссия, Один раз в два Контроль за целевым
финансово-хозяйственной созданная года и эффективным
деятельности приказом использованием
государственного комитета бюджетных средств
казенного учреждения,
подведомственного
комитету
9.2. Акты выполненных работ Гиль В.Р. В течение всего Контроль за
и оказанных услуг Чипига С.Н. периода своевременным и
тщательно проверяются с Назаренко полным исполнением
условиями технического Г.Н. государственного
задания к контракта (договора)
государственному
контракт, визируются
ответственными лицами,
утверждаются
руководителем
9.3. Проведение анализа Суворова А.К. В течение всего Обеспечение
нормативных актов, периода законности
выпускаемых комитетом расходования
на предмет соблюдения бюджетных средств
законодательства
9.4. При заключении Гиль В.Р. В течение всего Повышение
государственных Чипига С.Н. периода эффективности
контрактов проводить Назаренко Г.Н. использования
предварительный анализ Суворова А.К. бюджетных средств и
эффективности их экономия
использования бюджетных
средств и достижения
поставленной цели по
данному мероприятию
