АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. № 2917
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО
СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ
В соответствии с Положением
об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска от 27.07.2011 № 70-7, в целях организации отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наиболее отвечающих критериям оценки участников конкурса, для предоставления им права перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения открытого конкурса на право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске.
2. Признать утратившими силу:
постановление
администрации города Невинномысска от 25.06.2012 № 1824 "Об утверждении порядка проведения открытого конкурса на право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске";
постановление
администрации города Невинномысска от 18.07.2012 № 2079 "О внесении изменений в порядок проведения открытого конкурса на право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 25.06.2012 № 1824".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Невинномысский рабочий".
Глава города Невинномысска
Ставропольского края
С.Н.БАТЫНЮК
Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 11 октября 2012 г. № 2917
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске (далее - Порядок) регулирует правоотношения, возникающие при подготовке и проведении открытого конкурса на право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе Невинномысске (далее - город).
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
открытый конкурс на право перевозки пассажиров по маршруту городского сообщения в городе (далее - конкурс) - конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), наиболее отвечающих критериям оценки участников конкурса, с предоставлением им права перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе по договору с администрацией города;
предмет конкурса - право перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения в городе;
лот - маршрут или группы маршрутов городского сообщения, для обслуживания которых необходимо определенное количество транспортных средств, определенной категории и водителей;
претендент на участие в конкурсе - перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе (далее - претендент);
участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по решению конкурсной комиссии.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе
от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Положении
об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденном решением Думы города от 27.07.2011 № 70-7.
3. Организатором конкурса является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - организатор).
4. Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок в случаях:
открытия новых маршрутов в городе;
истечения срока действия ранее заключенного договора на право выполнения перевозок пассажиров;
25.5. Уровень аварийности.
Каждое дорожно-транспортное происшествие оценивается по наиболее тяжкому последствию.
Наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика (водителей перевозчика), повлекших по неосторожности:
смерть одного и более лиц либо причинение тяжкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 20 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие;
причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью одного и более лиц, - минус 10 баллов за каждое дорожно-транспортное происшествие.
25.6. Уровень готовности перевозчика для осуществления перевозок:
наличие на автобусе действующего абонентского терминала для осуществления мониторинга с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - плюс 2 балла за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный таким оборудованием;
наличие на автобусе контрольного устройства для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя (тахограф) - плюс 2 балла за каждый автобус, заявленный для участия в конкурсе и оборудованный таким оборудованием.
25.7. Дополнительное предложение:
предоставление права бесплатного проезда следующим категориям граждан:
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, получающим меры социальной поддержки в соответствии со статьями 14
, 15
и 17
Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", которые непосредственно проходили военную службу в действующей армии в период Великой Отечественной войны или военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 годов не менее шести месяцев, военнослужащие награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период - плюс 10 баллов;
предоставление права льготного проезда (50% от стоимости проезда) следующим категориям граждан:
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьями 14
, 15
Федерального закона "О ветеранах";
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 18
Федерального закона "О ветеранах";
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 20
Федерального закона "О ветеранах";
инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьями 14
, 15
Федерального закона "О ветеранах";
инвалиды боевых действий, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 14
Федерального закона "О ветеранах";
вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 21
Федерального закона "О ветеранах" - плюс 5 баллов.
V. Определение победителей конкурса
26. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту, которое определяется путем сложения баллов по каждому из критериев оценки участников конкурса.
В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику конкурса, по инициативе которого был открыт в установленном порядке и впоследствии выставлен на конкурс новый маршрут городского сообщения.
В случае отсутствия участника конкурса, указанного в абзаце втором
настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине участника конкурса (его водителей) за год, предшествующий дате начала проведения конкурса.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором
и третьем
настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом лоте последним и подтвердившему это документально.
В случае отсутствия лиц, указанных в абзацах втором
- четвертом
настоящего пункта, предпочтение отдается участнику конкурса, имеющему больший срок оказания услуг по перевозке пассажиров.
Определение срока оказания услуг по перевозке пассажиров участником конкурса производится исходя из даты получения первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
27. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, набравшие меньшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин.
28. Организатор обязан не позднее 20 дней после подписания протокола об итогах конкурса:
разместить на официальном сайте администрации города и официально опубликовать в газете "Невинномысский рабочий" результаты проведения конкурса;
заключить с победителем конкурса договор на условиях и в соответствии с результатами конкурса.
29. В случае отказа победителя конкурса от подписания договора организатор должен провести новый конкурс по данному лоту в сроки, установленные законодательством.
VI. Признание конкурса несостоявшимся
30. Конкурс по отдельному лоту признается несостоявшимся в случае, если:
1) в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе по данному лоту;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в отношении всех претендентов, подавших заявки на данный лот;
3) по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе в отношении одного претендента из подавших заявки на данный лот;
4) для участия в конкурсе по данному лоту подана одна заявка.
31. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 3
и 4 пункта 30
настоящего Положения, договор на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса по соответствующему лоту, заключается с единственным претендентом при условии, что он был допущен к участию в конкурсе.
32. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1
и 2 пункта 30
настоящего Положения, решение о проведении нового конкурса принимается организатором в течение одного месяца со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся. При этом условия конкурса могут быть изменены.
Управляющий делами администрации
города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ
