Приложение 1
к приказу
комитета Ставропольского края по
делам национальностей и казачества
от 30 сентября 2011 г. № 52/од-1
ОТРАСЛЕВОЙ (ВЕДОМСТВЕННЫЙ) ПЛАН
КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
И КАЗАЧЕСТВА ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Ведомственный план комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 - 2013 годы разработан в целях реализации пункта 19
Плана мероприятий по реализации в 2011 - 2012 годах программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 481-рп и в соответствии с Методическими рекомендациями
по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденными приказом министерства финансов Ставропольского края от 31 марта 2011 г. № 39.
Деятельность комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) направлена на:
обеспечение проведения на территории Ставропольского края государственной политики и осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере межнациональных и государственно-конфессиональных отношений;
участие в осуществлении государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае, соотечественников за рубежом, государственной миграционной политики;
организацию и осуществление на территории Ставропольского края мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма, минимизации его последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи;
применение программно-целевых методов содействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления становлению и развитию государственной или иной службы казачьих обществ;
поддержка общественно значимых культурно-просветительских программ казачьих обществ;
осуществление мер поддержки государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка казачества в Ставропольском крае, направленная на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
информационное обеспечение реализации государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае;
проведение научных исследований по вопросам истории становления и развития казачества в Ставропольском крае.
Основным показателем эффективности является выполнение краевых целевых программ по поддержке казачества в Ставропольском крае, с 2005 года освоено бюджетных средств в размере более 58 млн рублей, развитие этноконфессиональных отношений на территории Ставропольского края увеличило рост на 40 - 60 процентов уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, возросло на 30 - 40 процентов количество материалов по проблемам межэтнических и этноконфессиональных отношений в муниципальных СМИ, к решению задач формирования у населения позиций толерантности, социальной ответственности перед обществом и государством привлечен актив 200 - 300 зарегистрированных религиозных организаций, снижение активности деструктивных религиозных организаций, уменьшение количества их адептов.
1. Оптимизация расходных обязательств Ставропольского края
1.1. Внесение изменений в постановление
Губернатора об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества.
Подготовлены и утверждены предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края от 16.09.2011 № 687
(постановления
Губернатора Ставропольского края от 12.07.2011 № 499) в целях оптимизации полномочий комитета ввели сокращение и уточнения сферы деятельности.
1.2. Проведение мероприятий по определению статуса государственного учреждения "Ставропольский краевой казачий центр".
В условиях сокращения бюджетных расходов на содержание подведомственных государственных бюджетных учреждений, а также для повышения эффективности расходов краевого бюджета, направляемых на их содержание необходимо провести оптимизацию структуры и штатной численности государственных бюджетных учреждений. В 2010 году была проведена работа по ликвидации государственного учреждения "Научно-практический центр исследований проблем противодействия экстремизму и терроризму", сокращена штатная численность государственного бюджетного учреждения "Ставропольский краевой казачий центр" на 15%.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принят 08.05.2010, а не 05.05.2010.
В целях реализации Федерального закона
от 05.05.2010 № 83-ФЗ проводится подготовка и утверждение Устава государственного учреждения для перехода в бюджетное, казенное учреждение.
1.3. Совершенствование организации и методологии кассового исполнения краевого бюджета с целью повышения ответственного главного распорядителя (комитета) средств краевого бюджета за качество и соблюдение показателей кассового плана.
Для обеспечения стабильной бюджетной политики целевого использования средств краевого бюджета, планирования бюджетных ассигнований и безусловного исполнения действующих расходных обязательств в 2005 - 2010 гг. исполнение составляет 100 процентов от годового объема утвержденных средств краевого бюджета.
1.4. Обеспечение стабильной бюджетной политики, учет действующих расходных обязательств для повышения эффективности бюджетных расходов, целевого использования средств бюджета Ставропольского края, планирования бюджетных ассигнований для безусловного исполнения действующих расходных обязательств.
Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в соответствующем финансовом году на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям комитета.
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Законом
Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", постановлением
Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 года № 50-п, приказом министерства финансов Ставропольского края от 05 мая № 43 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга численности работников учреждений бюджетной сферы, а также расходов на содержание указанных учреждений" ведется реестр расходных обязательств с целью осуществления мониторинга расходных обязательств и определения объема средств бюджета, необходимых для их исполнения.
1.5. Формирование планового реестра расходных обязательств бюджетного планирования на 2011 - 2013 гг. для обеспечения формирования основных направлений использования бюджетных средств на реализацию задач деятельности комитета.
Программно-целевой принцип организации деятельности комитета является одним из основных инструментов повышения эффективности бюджетных расходов.
В связи с использованием программно-целевого принципа организации деятельности комитета необходимо принятие решения о разработке и реализации программ по решению задач, возложенных на комитет.
Программа комитета - документ, определяющий цель, задачи, результаты, основные направления и инструменты политики Ставропольского края в сфере деятельности комитета, должна быть направлена на достижение целей и реализацию приоритетов, установленной Стратегией
социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15.07.2009 № 221-рп.
Программа комитета должна использоваться в качестве отчета о результатах деятельности, который должен носить публичный характер и размещаться в сети Интернет.
В деятельности комитета необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Формирование перечня программ в сфере деятельности этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, государственной службы казачества в Ставропольском крае.
│ │ │ │ │бухгалтерском учете" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────┼───────┼───────┤
│7.5. │Контроль │Отдел финансового, │ апрель - │Приказ комитета │ Кол. │ 1 │ 1 │
│ │финансово-хозяйственной│хозяйственного и │июнь 2011 - │Ставропольского края │ │ │ │
│ │деятельности │информационного │ 2013 годы │по делам │ │ │ │
│ │государственного │обеспечения - главный │ │национальностей и │ │ │ │
│ │бюджетного учреждения │бухгалтер Лаврова М.З.│ │казачества │ │ │ │
│ │"Ставропольский краевой│Отдел финансового, │ │ │ │ │ │
│ │казачий центр" │хозяйственного и │ │ │ │ │ │
│ │ │информационного │ │ │ │ │ │
│ │ │обеспечения - главный │ │ │ │ │ │
│ │ │бухгалтер Лаврова М.З.│ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────────────────┴────────────┴──────────────────────┴────────┴───────┴───────┤
│ 8. Повышение энергетической эффективности │
├─────┬───────────────────────┬──────────────────────┬────────────┬──────────────────────┬────────┬───────┬───────┤
│8.1. │Заключение договора на │Директор │ январь │Договор │ 223000 │ 0,05 │ 0,05 │
│ │отопление арендуемого │государственного │ 2012 г. │ │ │ │ │
│ │помещение ГУ │бюджетного учреждения │ │ │ │ │ │
│ │"Ставропольский краевой│"Ставропольский │ │ │ │ │ │
│ │казачий центр" │краевой казачий центр"│ │ │ │ │ │
│ │ │Середа С.И. │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────────────────┴────────────┴──────────────────────┴────────┴───────┴───────┤
│ 9. Совершение финансового контроля │
├─────┬───────────────────────┬──────────────────────┬────────────┬──────────────────────┬────────┬───────┬───────┤
│9.1. │Разработка и │Отдел правового и │ июль - │Приказ комитета │ Кол. │ 1 │ 1 │
│ │утверждение порядка │кадрового обеспечения │август 2011 │Ставропольского края │ │ │ │
│ │осуществления контроля │Жиров А.П., отдел │ год │по делам │ │ │ │
│ │за подведомственным │финансового, │ │национальностей и │ │ │ │
│ │учреждением │хозяйственного и │ │казачества │ │ │ │
│ │ │информационного │ │ │ │ │ │
│ │ │обеспечения - главный │ │ │ │ │ │
│ │ │бухгалтер Лаврова М.З.│ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────────────────┴────────────┴──────────────────────┴────────┴───────┴───────┤
│ 10. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов │
├─────┬───────────────────────┬──────────────────────┬────────────┬──────────────────────┬────────┬───────┬───────┤
│10.1.│Внесение изменений в │Заместитель │ август - │Закон
Ставропольского │ Кол. │ 1 │ 1 │
│ │Закон
Ставропольского │председателя Писаренко│ сентябрь │края "О краевом │ │ │ │
│ │края "О краевом бюджете│А.В., отдел │ 2011 года │бюджете на 2011 год" │ │ │ │
│ │на 2011 год" по │финансового, │ │ │ │ │ │
│ │увеличению │хозяйственного и │ │ │ │ │ │
│ │финансирования по │информационного │ │ │ │ │ │
│ │мероприятиям по │обеспечения - главный │ │ │ │ │ │
│ │предупреждению │бухгалтер Лаврова М.З.│ │ │ │ │ │
│ │этнического и │ │ │ │ │ │ │
│ │религиозного │ │ │ │ │ │ │
│ │экстремизма" │ │ │ │ │ │ │
└─────┴───────────────────────┴──────────────────────┴────────────┴──────────────────────┴────────┴───────┴───────┘
