БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 2.06.2010 г. N 337 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ И ИХ ПРОЕКТОВ (в ред. решения Благодарненской городской Думы от 04.09.2012 N 58)

БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2010 г. № 337

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ И ИХ ПРОЕКТОВ

(в ред. решения Благодарненской городской Думы

от 04.09.2012 № 58)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом муниципального образования город Благодарный Благодарненская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Благодарный и их проектов согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Благодарненской городской Думы (А.И. Савон).

Председатель Благодарненской

городской Думы

А.И.САВОН

Глава города Благодарного

А.И.КВАСОВ

Приложение

к решению

Благодарненской городской Думы

от 02 июня 2010 г. № 337

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ

И ИХ ПРОЕКТОВ

(в ред. решения Благодарненской городской Думы

от 04.09.2012 № 58)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства РФ № 96).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Благодарный (далее - нормативные правовые акты) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения.

(п. 1.2 в ред. решения Благодарненской городской Думы от 04.09.2012 № 58)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 в отношении:

1) проектов решений Благодарненской городской Думы - при проведении их правовой экспертизы;

2) проектов правовых актов главы города - при проведении их правовой экспертизы;

3) проектов правовых актов администрации города - при проведении их правовой экспертизы;

4) решений Благодарненской городской Думы - при мониторинге их применения;

5) проектов правовых актов главы города - при мониторинге их применения;

6) проектов правовых актов администрации города - при мониторинге их применения.

(п. 1.3 в ред. решения Благодарненской городской Думы от 04.09.2012 № 58)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов, регулирующие общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды.

1.5. Антикоррупционной экспертизе не подлежат отмененные или признанные утратившими силу нормативные правовые акты.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и их проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Благодарненской городской Думы и администрации города Благодарного проводится соответствующими юридическими службами при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

(абзац введен решением Благодарненской городской Думы от 04.09.2012 № 58)

2.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Благодарный может быть проведена институтами гражданского общества и гражданами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств.

2.3. Для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Благодарный, Благодарненская городская Дума и администрация города Благодарного размещают указанные проекты на официальном сайте муниципального образования город Благодарный в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

3. Заключение антикоррупционной экспертизы

3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение.

3.2. В заключении отражаются следующие сведения:

1) основание для проведения экспертизы;

2) реквизиты нормативного правового акта, проходящего экспертизу;

3) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков со ссылкой на методику проведения проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ № 96, указанием соответствующих статей (пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;

4) способы их устранения;

5) данные о проводящих экспертизу лицах;

6) дата и подпись лиц, проводивших экспертизу.

3.3. Заключение по итогам проведения антикоррупционной экспертизы проектов решений Думы прилагается к проекту решения Думы с последующим направлением в постоянную комиссию по законности, правопорядку и местному самоуправлению.

3.4. Заключение по итогам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города Благодарного, главы города Благодарного направляется разработчику проекта нормативного правового акта.

3.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта.

3.6. В случае установления коррупциогенности действующих решений Думы, нормативных правовых актов администрации города Благодарного, главы города Благодарного, заключение антикоррупционной экспертизы направляется председателю Благодарненской городской Думы либо главе города Благодарного для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности.

3.7. Требование прокурора об изменении решения Благодарненской городской Думы рассматривается на ближайшем заседании Благодарненской городской Думы и учитывается в установленном порядке.

3.8. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, администрации города Благодарного, главы города Благодарного рассматривается в не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования.

3.9. Органы местного самоуправления ведут реестр нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, в котором указываются реквизиты нормативных правовых актов, дата и результаты проведения экспертизы.

4. Устранение коррупциогенных факторов,

урегулирование разногласий

4.1. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта проект возвращается разработчику (исполнителю) с заключением.

Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта и выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта на стадии его доработки.

4.2. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта коррупциогенных факторов, проект нормативного правового акта направляется его разработчиком (исполнителем) в орган или должностному лицу местного самоуправления города Благодарного для принятия окончательного решения. При этом к проекту нормативного правового акта в обязательном порядке прилагаются заключение, мотивированные возражения разработчика (исполнителя) проекта нормативного правового акта, иные документы и материалы, связанные с рассмотрением разногласий.

4.3. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта, заключение направляется в соответствующий орган или должностному лицу местного самоуправления города Благодарного для внесения изменений в нормативный правовой акт.

В течение 30 рабочих дней со дня получения заключения разработчик осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в нормативный правовой акт или мотивированного возражения. Разногласия по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта рассматриваются в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Порядка.

Приложение

к Положению

о проведении антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

органов местного самоуправления

муниципального образования город

Благодарный и их проектов

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         по результатам проведения экспертизы нормативных правовых

          актов и их проектов в целях выявления в них положений,

         способствующих созданию условий для проявления коррупции

_______________________________________________ в соответствии со статьей 6

       (Ф.И.О. проводившего экспертизу)

Федерального  закона  от  25  декабря  2008  г. № 273-ФЗ "О противодействии

коррупции"  и  пунктом  3  Правил  проведения  антикоррупционной экспертизы

нормативных   правовых   актов   и  проектов  нормативных  правовых  актов,

утвержденных   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26

февраля 2010 г. № 96, проведена экспертиза

___________________________________________________________________________

     (нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.

    Вариант 1:

    В представленном

___________________________________________________________________________

     (нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта)

не выявлены коррупциогенные факторы.

    Вариант 2:

    В представленном

___________________________________________________________________________

     (нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта)

выявлены коррупциогенные факторы:

__________________________  ___________  __________________________________

 (наименование должности)    (подпись)           (инициалы, фамилия)

дата проведения экспертизы