ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. № 438-п
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ, ВНЕДРЕНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОБРАЗОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях повышения эффективности создания, внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения экспертной оценки документов по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края.
Пункт 2 вступил в силу с 6 ноября 2012 года (пункт 4
данного документа).
2. Министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края:
2.1. В срок до 01 декабря 2012 года:
создать комиссию по проведению экспертной оценки документов по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, утвердить ее состав и положение о ней;
разработать и утвердить методику проведения экспертной оценки документов по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края.
2.2. В трехмесячный срок со дня принятия настоящего постановления внести в установленном порядке предложения о внесении изменений в правовые акты Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в части обеспечения реализации настоящего постановления.
Пункт 3 вступил в силу с 6 ноября 2012 года (пункт 4
данного документа).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 декабря 2012 года, за исключением пунктов 2
и 3
настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 06 ноября 2012 г. № 438-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОБРАЗОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели и процедуру проведения экспертной оценки документов по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края (далее соответственно - экспертная оценка, государственные органы края), а также определяет объекты экспертной оценки.
2. Экспертная оценка проводится в целях обеспечения:
1) соответствия мероприятий по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов края (далее - мероприятия по информатизации), предусмотренных документами по внедрению информационно-коммуникационных технологий, стратегическим целям и задачам социально-экономического развития Ставропольского края;
2) эффективного расходования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на мероприятия по информатизации;
3) соответствия планов мероприятий по информатизации государственных органов края федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края;
4) единства (комплексности) мероприятий по информатизации, реализуемых в целях формирования электронного правительства в Ставропольском крае.
3. Объектами экспертной оценки являются следующие документы по созданию, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов края:
1) проекты планов мероприятий по информатизации государственных органов края;
2) проекты подпрограмм программ государственных органов края в соответствующей сфере деятельности, стратегий, концепций и (или) иных документов, направленных на:
формирование и функционирование электронного правительства в Ставропольском крае, обеспечение доступа граждан Российской Федерации и организаций к сведениям о государственных услугах, предоставляемых в электронной форме органами исполнительной власти Ставропольского края, и государственным информационным ресурсам;
использование информационно-коммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае;
3) проекты правовых актов Ставропольского края о создании государственных информационных систем Ставропольского края
(далее - документы по информатизации).
4. Проведение экспертной оценки осуществляется в соответствии с методикой проведения экспертной оценки документов по информатизации государственных органов края, утверждаемой министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее соответственно - методика проведения экспертной оценки, министерство).
II. Критерии экспертной оценки
5. Экспертная оценка осуществляется на предмет соответствия документов по информатизации следующим критериям:
1) наличие установленных целевых индикаторов (показателей) в отношении мероприятий по информатизации;
2) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным государственной программой
Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р, прогнозами и программами социально-экономического развития Ставропольского края;
3) максимальное использование передовых информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов края;
4) максимальное использование положительных результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
5) соответствие мероприятий по информатизации задачам и функциям осуществляющего их государственного органа края;
6) обоснованность привлечения средств бюджета Ставропольского края для реализации мероприятий по информатизации;
7) соответствие выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг качественным характеристикам, необходимым для достижения целевых индикаторов (показателей) мероприятий по информатизации;
8) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг мероприятиям по информатизации и характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий.
III. Организация проведения экспертной оценки
6. Для проведения экспертной оценки проектов документов, предусмотренных подпунктом "1" пункта 3
настоящего Порядка, государственные органы края направляют в министерство проекты данных документов.
7. Для проведения экспертной оценки проектов документов, предусмотренных подпунктом "2" пункта 3
настоящего Порядка, государственные органы края направляют в министерство:
1) проекты документов по информатизации;
2) утвержденные планы мероприятий по информатизации (при их наличии);
3) финансово-экономические и (или) технико-экономические обоснования мероприятий по информатизации.
8. Для проведения экспертной оценки проектов документов, предусмотренных подпунктом "3" пункта 3
настоящего Порядка, государственные органы края направляют в министерство:
1) проекты правовых актов Ставропольского края о создании государственных информационных систем Ставропольского края;
2) проекты положений о создаваемых государственных информационных системах Ставропольского края (с указанием целей и задач их создания, функций, основных пользователей, состава предполагаемых к включению в них информационных ресурсов, порядка информационного взаимодействия, порядка доступа к информации, содержащейся в указанных системах, и условий интеграции с существующими государственными информационными системами Ставропольского края (при их наличии);
3) предложения по технической реализации государственных информационных систем Ставропольского края;
4) финансово-экономические и (или) технико-экономические обоснования мероприятий по информатизации, включенных в представляемый на экспертную оценку проект правового акта Ставропольского края о создании государственной информационной системы Ставропольского края.
В отношении государственных информационных систем Ставропольского края, создаваемых Правительством Ставропольского края, документы, необходимые для экспертной оценки проекта правового акта Ставропольского края о создании государственной информационной системы Ставропольского края, предусмотренные настоящим пунктом, направляет организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края.
9. Финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации должны содержать:
1) основание для реализации соответствующих мероприятий по информатизации;
2) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
3) цели и задачи мероприятий по информатизации;
4) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик этих результатов;
5) обоснование необходимости привлечения и объемов средств бюджета Ставропольского края, необходимых для реализации мероприятий по информатизации;
6) обоснование потребности в указанных объемах выполняемых работ, оказываемых услуг и количестве поставляемых товаров для реализации мероприятий по информатизации, а также в качественных характеристиках выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров.
10. При наличии в направляемых на экспертную оценку документах по информатизации сведений, составляющих охраняемую законом тайну, работа с такими документами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
11. При получении документов по информатизации министерство проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 6
- 9
настоящего Порядка.
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 6
- 9
настоящего Порядка, документы по информатизации возвращаются министерством в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в министерство в государственный орган края без проведения экспертной оценки с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) доработки представленных документов.
Документы по информатизации после устранения отмеченных недостатков повторно направляются государственным органом края в министерство.
12. Экспертная оценка осуществляется комиссией по проведению экспертной оценки документов по информатизации (далее - комиссия).
Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством.
Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством.
13. Срок проведения экспертной оценки не может составлять более 7 рабочих дней со дня получения министерством документов по информатизации.
14. По результатам проведения экспертной оценки комиссия составляет экспертное заключение, которое не позднее последнего дня срока проведения экспертной оценки подписывается всеми лицами, входящими в состав комиссии (далее - эксперты), и утверждается председателем комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания всеми экспертами.
15. Государственные органы края учитывают экспертные заключения комиссии при планировании бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по информатизации на очередной финансовый год.
