ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2012 г. № 63/624-5
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ШЕСТОГО
СОЗЫВА 4 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с пунктом 10 статьи 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 3
Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", заслушав информацию о проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года, избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Информацию
о проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года на территории Ставропольского края" принять к сведению (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 12.09.2012 № 63/624-5
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ШЕСТОГО СОЗЫВА
4 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Законодательная база выборов
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва были назначены на 4 декабря 2011 года Указом
Президента Российской Федерации от 29 августа 2011 года № 1124, который был официально опубликован 30 августа 2011 года в "Российской газете".
Проведение выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва осуществлялось в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 31 августа 2011 года № 29/261-6.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление
избирательной комиссии Ставропольского края № 2/6 "Об утверждении Регламента избирательной комиссии Ставропольского края в новой редакции" издано 31.08.2007, а не 31.08.2011.
Деятельность избирательной комиссии Ставропольского края осуществлялась на основании федерального и краевого законодательства, а также в соответствии с Регламентом
избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2011 года № 2/6, Планом
основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на территории Ставропольского края, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 19 сентября 2011 года № 5/72-5, постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 07 сентября 2011 года № 4/50-5 "О распределении обязанностей членов избирательной комиссии Ставропольского края по направлениям ее деятельности".
Избирательные участки
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва проводились по федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации.
Большой спрос на открепительные удостоверения объясняется том, что в крае обучается большое число студентов. Кроме того, открепительные удостоверения выдавались сотрудникам правоохранительных органов, выезжающим в командировку или несущим службу в день голосования вдали от места жительства, а также избирателям, работающим вахтовым методом.
По открепительным удостоверениям в крае проголосовали 12871 избирателей или 1,28% от принявших участие в выборах избирателей, что на 826 избирателей больше, чем проголосовало на аналогичных выборах в 2007 году (12045 избирателей или 1,11%).
Итоги голосования
Всего в списки избирателей на момент окончания голосования было включено 1987827 избирателей.
Приняли участие в выборах - 1010819 избирателей (50,85%).
На 65 избирательных участках подсчет голосов производился с использованием КОИБ.
На территории Ставропольского края голоса избирателей за федеральные списки политических партий распределились следующим образом:
┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ │ Число голосов │
│ Наименования политических партий, │ избирателей, поданных │
│ зарегистрировавших │ за каждый федеральный │
│ федеральные списки кандидатов │ список кандидатов │
│ ├────────────┬───────────┤
│ │ абсолютное │в процентах│
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│1. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ │ 119297 │ 11,82% │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│2. Политическая партия │ 154492 │ 15,31% │
│"Либерально-демократическая партия России" │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│3. Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" │ 9381 │ 0,93% │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│4. Политическая партия "Коммунистическая партия │ 185724 │ 18,40% │
│Российской Федерации" │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│5. Политическая партия "Российская объединенная │ 21448 │ 2,13% │
│демократическая партия "ЯБЛОКО" │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│6. Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ │ 495691 │ 49,11% │
│РОССИЯ" │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│7. Всероссийская политическая партия "ПРАВОЕ │ 4295 │ 0,43% │
│ДЕЛО" │ │ │
└────────────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┘
Таким образом, на территории Ставропольского края преодолели 7-процентный барьер 4 политические партии:
1. Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (49,11%);
2. Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации" (18,40%);
3. Политическая партия "Либерально-демократическая партия России" (15,31%);
4. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (11,82%).
При подведении итогов голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на территории Ставропольского края член избирательной комиссии Ставропольского края с правом решающего голоса Калашникова Т.И. выразила особое мнение, которое было приложено к протоколу избирательной комиссии Ставропольского края об итогах голосования.
Использование Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы"
При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года использовались 37 комплексов средств автоматизации территориальных избирательных комиссий и комплекс средств автоматизации избирательной комиссии Ставропольского края ГАС "Выборы". Применялись задачи "Автоматизация избирательных процессов", "Регистр избирателей", "Право", "Справочники", "Кадры", "Картография".
На проводимом в ноябре 2011 года семинаре-совещании с председателями территориальных избирательных комиссий, работниками информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края рассматривались, в том числе, вопросы и проблемы по использованию комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".
В период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года сотрудниками управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю, органами внутренних дел Ставропольского края и пожарными в территориях были проведены проверки состояния информационной безопасности помещений для размещения оборудования ГАС "Выборы". Замечаний и нарушений не выявлено.
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации были приняты постановления от 01 июня 2011 года № 13/151-6 "О порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва", постановление от 15 июня 2011 года № 15/177-6 "О подготовке к использованию при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования", также избирательной комиссией Ставропольского края было принято постановление
от 14 октября 2011 года № 8/189-5 "О перечне избирательных участков для использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва 04 декабря 2011 года", в Ставропольском крае КОИБ были установлены на 65 избирательных участках, в том числе:
город Ессентуки - на 5 избирательных участках;
город Лермонтов - на 9 избирательных участках;
Минераловодский район - на 10 избирательных участках;
город Невинномысск - на 5 избирательных участках;
Предгорный район - на 6 избирательных участках;
город Пятигорск - на 10 избирательных участках;
Ленинский район города Ставрополя - на 10 избирательных участках;
Октябрьский район города Ставрополя - на 5 избирательных участках;
Промышленный район города Ставрополя - на 5 избирательных участках.
Работы по подготовке и использованию КОИБ при проведении выборов проводились в соответствии с утвержденным Планом-графиком. Все работы, предусмотренные Планом-графиком, выполнены. В ноябре были сформированы учебные группы операторов КОИБ и составлен график их обучения (от каждой участковой избирательной комиссии обучается по 2 оператора КОИБ). В учебные классы были доставлены, смонтированы и настроены КОИБ для обучения операторов. Обучение прошли 130 операторов КОИБ и 9 председателей территориальных избирательных комиссий, 9 системных администраторов территориальных избирательных комиссий, 65 председателей участковых избирательных комиссий. Были проведены тренировки по использованию КОИБ при проведении выборов в тренировочном режиме с передачей в территориальную избирательную комиссию системному администратору протоколов участковых избирательных комиссий, полученных на КОИБ, проверки организация технической поддержки по "горячей линии". Всем операторам КОИБ по результатам тестирования были выданы сертификаты.
В течение дня голосования на избирательном участке № 37 (Ленинский район города Ставрополя) - был зафиксирован отказ по одному из двух сканеров КОИБ. В соответствии с инструкцией комиссией своевременно были приняты решения о продолжении работы с одним сканером.
Из 65 участковых избирательных комиссий, использовавших КОИБ, 64 участковые избирательные комиссии перешли в режим подведения итогов с двумя сканерами, 1 участковая избирательная комиссия - с одним.
На "горячую линию" поступали звонки, связанные с загрязнением считывающей линейки.
В период подготовки и проведения выборов проводились рабочие совещания с представителями УФМС России по Ставропольскому краю и управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края.
Во время подготовки и проведения выборов активно велось освещение деятельности избирательной комиссии Ставропольского края и территориальных избирательных комиссий на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где выкладывались нормативно-правовые и методические документы избирательной комиссии края, распоряжения председателя избирательной комиссии края, данные о кандидатах, партиях, ходе голосования, итогах голосования и результатах выборов.
В период избирательной кампании сайт избирательной комиссии Ставропольского края посетили свыше 18 тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе из стран ближнего и дальнего зарубежья.
4 декабря 2011 года в здании Правительства Ставропольского края был организован пресс-центр избирательной комиссии Ставропольского края. В пресс-центре были установлены два монитора, которые отображали ход выборов и предварительные итоги голосования по Ставропольскому краю.
Во время подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва технических сбоев в системе ГАС "Выборы" зафиксировано не было.
По окончании избирательной кампании избирательной комиссией Ставропольского края было принято решение о вскрытии списков избирателей для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в Регистре избирателей. Системным администраторам ГАС "Выборы" было дано поручение провести проверку и анализ сведений об избирателях, внесенных в списки избирателей дополнительно в день голосования.
Работа с жалобами (заявлениями).
Избирательные споры. Судебная практика
Избирательной комиссией Ставропольского края проведена работа по предупреждению нарушений избирательного законодательства в период подготовки выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
С жалобами (заявлениями) в избирательные комиссии обращались избиратели, региональные отделения политических партий.
В период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в избирательную комиссию Ставропольского края поступило 34 жалобы и заявления на нарушения избирательного законодательства, одна из них нашла свое подтверждение (нарушение при проведении предвыборной агитации). По всем жалобам и заявлениям в установленный законом срок принимались соответствующие меры реагирования и давались ответы заявителям.
За период избирательной кампании в территориальные избирательные комиссии поступило 53 жалобы (заявления), в участковые избирательные комиссии - 133 жалобы (заявления). Большинство из них касались вопросов о нарушениях прав наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации. Факты, изложенные в жалобах (заявлениях), не нашли своего подтверждения.
В период подготовки и в день выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в избирательной комиссии Ставропольского края работал телефон "горячей линии", на который не поступило ни одного обращения.
По всем устным обращениям участников избирательного процесса членами избирательной комиссии Ставропольского края и работниками аппарата комиссии давались разъяснения по применению норм действующего законодательства.
В ходе проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации края шестого созыва судебных разбирательств не проводилось.
В целом, федеральная кампания в Ставропольском крае прошла без существенных нарушений избирательного законодательства.
Секретарь
избирательной комиссии
Ставропольского края
Р.В.ДИКАНСКИЙ
