АДМИНИСТРАЦИЯ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 г. № 1410
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ
БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", руководствуясь постановлением
Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 г. № 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае", администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения мониторинга нормативных правовых актов администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок).
2. Возложить на отдел правового и кадрового обеспечения администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края:
2.1. Осуществление:
2.1.1. Сбора и анализа предложений отделов, комитетов, управлений администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - отделы, комитеты, управления администрации, администрация) в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации - ежегодно до 01 марта.
2.1.2. Подготовки предложений в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации для последующего их представления в правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края - ежегодно до 01 апреля.
2.1.3. Сбора и анализа предложений отделов, комитетов, управлений администрации в проект плана мониторинга законодательства Ставропольского края - ежегодно до 01 июня.
2.1.4. Подготовки предложений в проект плана мониторинга законодательства Ставропольского края для последующего их представления в правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края - ежегодно до 01 июля.
2.1.5. Осуществление анализа поступивших предложений отделов, комитетов, управлений администрации в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации, а также формирование проекта плана мониторинга нормативных правовых актов администрации - ежегодно до 20 декабря.
2.2. Функции по разъяснению вопросов, связанных с реализацией настоящего постановления.
3. Руководителям отделов, комитетов, управлений администрации:
3.1. Обеспечить реализацию мер по осуществлению мониторинга нормативных правовых актов администрации в соответствии с Порядком.
3.2. Представлять в отдел правового и кадрового обеспечения администрации предложения:
в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации - ежегодно до 01 марта;
в проект плана мониторинга законодательства Ставропольского края - ежегодно до 01 июня;
в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации - ежегодно до 20 ноября.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Буденновского муниципального района Демичеву Л.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации Буденновского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.ПРОСТЫНЧУК
Утвержден
постановлением
администрации Буденновского
муниципального района
Ставропольского края
от 31 октября 2012 г. № 1410
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения мониторинга нормативных правовых актов администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края.
2. Мониторинг нормативных правовых актов администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - мониторинг нормативных правовых актов администрации) предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации в целях:
1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального района Ставропольского края;
2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, органов местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края на соответствующий период;
4) устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.
3. Основными задачами проведения мониторинга нормативных правовых актов администрации являются:
1) выявление нормативных правовых актов администрации, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального района Ставропольского края, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;
2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края, требующих урегулирования нормативными правовыми актами администрации.
4. Мониторинг нормативных правовых актов проводится в соответствии с планом мониторинга нормативных правовых актов администрации, ежегодно утверждаемым распоряжением администрации.
При наличии соответствующего поручения главы администрации мониторинг нормативных правовых актов осуществляется без внесения изменений в план мониторинга нормативных правовых актов администрации.
5. Проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения администрации на основании предложений следующих субъектов инициативы:
отделы, комитеты, управления администрации;
институты гражданского общества.
6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации субъектами инициативы, указанными в пункте 5
настоящего Порядка, учитываются:
1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;
3) основные направления развития законодательства Ставропольского края;
4) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
5) предложения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, избирательной комиссии Ставропольского края, Буденновской межрайонной прокуратуры Ставропольского края, территориальной избирательной комиссии Буденновского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Буденновского района Ставропольского края, муниципальных учреждений Буденновского муниципального района Ставропольского края.
7. Предложения в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации должны содержать перечень нормативных правовых актов администрации, предлагаемых к включению в план мониторинга нормативных правовых актов администрации, обоснование необходимости их включения в план мониторинга нормативных правовых актов администрации, наименование ответственного исполнителя - отдела, комитета, управления администрации, осуществляющего мониторинг соответствующего нормативного правового акта (далее - ответственный исполнитель), и срок проведения мониторинга нормативного правового акта.
8. Предложения в проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации представляются в отдел правового и кадрового обеспечения администрации ежегодно, в срок до 20 ноября.
9. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, формирует проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации и готовит в установленном порядке проект распоряжения администрации об утверждении плана мониторинга нормативных правовых актов администрации.
10. План мониторинга нормативных правовых актов администрации утверждается распоряжением администрации ежегодно до 20 декабря.
11. Проведение мониторинга нормативного акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга нормативных правовых актов администрации.
12. По итогам проведенного мониторинга нормативного правового акта ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга нормативных правовых актов администрации, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт администрации либо о признании утратившим силу нормативного правового акта администрации или его отдельных положений.
13. В случае соответствия нормативного правового акта администрации законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, муниципальным правовым актам Буденновского муниципального района Ставропольского края ответственный исполнитель направляет соответствующее заключение о результатах его мониторинга в отдел правового и кадрового обеспечения администрации.
Информацию о результатах мониторинга нормативного правового акта ответственный исполнитель направляет в отдел правового и кадрового обеспечения администрации в месячный срок после истечения срока мониторинга нормативного акта.
14. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга нормативных правовых актов администрации и в срок до 01 апреля направляет главе администрации информацию о результатах мониторинга нормативных правовых актов администрации за предыдущий год, в которой подводятся итоги выполнения плана мониторинга нормативных правовых актов администрации за предыдущий год и при необходимости вносятся предложения о:
1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов;
2) мерах по совершенствованию нормативных правовых актов.
15. По итогам рассмотрения информации о результатах мониторинга нормативных правовых актов администрации главой администрации при необходимости даются поручения ответственным исполнителям о разработке соответствующих нормативных правовых актов администрации и принятии иных мер по реализации предложений, содержащихся в информации о результатах мониторинга нормативных правовых актов.
16. Контроль за выполнением поручений главы администрации, данных по результатам мониторинга нормативных правовых актов администрации, и сроков их реализации осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения и отдел по организационным и общим вопросам администрации в пределах их компетенции.
17. Информация о результатах мониторинга нормативных правовых актов администрации подлежит размещению на официальном сайте Буденновского муниципального района в сети Интернет budennovsk-rayon.ru.
