БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ГОРОДА БЛАГОДАРНОГО
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Благодарный Благодарненская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальной казне города Благодарного согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-финансовой деятельности, экономике и муниципальной собственности города Благодарного (Проскурин Ю.Н.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Благодарненской
городской Думы
А.И.САВОН
Глава города Благодарного
А.И.КВАСОВ
Приложение
к решению
Благодарненской городской Думы
от 26 ноября 2009 года № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА БЛАГОДАРНОГО
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной города Благодарного, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну города Благодарного (далее по тексту - муниципальная казна) составляют средства местного бюджета и иное движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты внешнего благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. Функции по управлению муниципальной казной выполняет в пределах своей компетенции, установленной нормативными актами органов местного самоуправления города Благодарного, администрация города Благодарного.
1.4. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств бюджета города Благодарного и иных, не противоречащих действующему законодательству источников.
Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом муниципальной казны
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
1) создание и укрепление материально - финансовой основы местного самоуправления города Благодарного;
2) оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;
3) создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности города Благодарного и увеличения доходов местного бюджета;
4) создание условий для привлечения инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
1) пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и распоряжение им;
2) сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения города Благодарного;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества, составляющего муниципальную казну;
4) контроль за сохранением и порядком использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями, индивидуальными предпринимателями, организациями других организационно - правовых форм (далее - держатели имущества муниципальной казны), которым имущество муниципальной казны передано в пользование в установленном законом порядке.
Статья 3. Объекты муниципальной казны и основания отнесения объектов к муниципальной казне
3.1. К объектам муниципальной казны относятся:
1) муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
2) средства местного бюджета;
3) ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;
4) муниципальный жилищный и нежилой фонд;
5) иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
6) имущественные права органов местного самоуправления города Благодарного;
7) объекты интеллектуальной собственности города Благодарного, в том числе исключительные права на них;
8) архивные фонды и архивные документы;
9) программные продукты и информационные базы данных;
10) иное имущество.
3.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:
1) передача объектов государственной и краевой собственности в муниципальную собственность;
2) создание новых объектов за счет средств бюджета города Благодарного;
3) приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
4) изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных организаций от такого имущества;
5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Включение отдельных объектов в муниципальную казну осуществляется на основании решений Благодарненской городской Думы.
Статья 4. Оценка стоимости объектов муниципальной казны
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон
от 29.07.1998 № 135-ФЗ имеет название "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а не "Об оценочной деятельности".
4.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"Об оценочной деятельности" за счет средств бюджета города Благодарного либо за счет иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
4.2. Оценка стоимости объектов муниципальной казны является обязательной:
1) при приватизации муниципального имущества;
2) при предоставлении в долгосрочную аренду;
3) при предоставлении в безвозмездное пользование на срок более года;
4) при передаче в доверительное управление;
5) других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Основанием для проведения оценки стоимости объектов муниципальной казны является договор между администрацией города Благодарного и оценщиком.
4.4. Результаты оценки стоимости объектов муниципальной казны оформляется отчетом, который подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата его составления и порядковый номер.
4.5. Содержание отчета об оценке стоимости объекта муниципальной казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.
4.6. Объекты муниципальной казны могут приниматься к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости, указанной в документах по приемке в эксплуатацию, нормативных актах органов местного самоуправления и др.
Статья 5. Регистрация и учет объектов муниципальной казны
5.1. Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Учет объектов муниципальной казны осуществляется администрацией города Благодарного.
Администрация города Благодарного осуществляет:
1) учет средств бюджета города Благодарного.
2) учет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав объектов муниципальной казны.
3) формирование реестра объектов муниципальной казны (реестра муниципальной собственности) с указанием собственника имущества муниципальной казны, стоимости имущества и иных данных, характеризующих индивидуальные признаки объекта.
4) учет земель, находящихся в муниципальной собственности города Благодарного, осуществляется в соответствии с порядком, установленном действующим земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Распоряжение объектами муниципальной казны
6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Благодарного, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Благодарного, действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется следующими способами:
1) предоставление в аренду;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в доверительное управление;
4) предоставление бюджетного кредита;
5) иными способами распоряжения казны в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В аренду могут быть переданы следующие объекты муниципальной казны:
1) земельные участки;
2) нежилые здания, сооружения, помещения;
3) движимое имущество.
6.3.1. Объекты муниципальной казны могут быть предоставлены в аренду юридическим лицам и гражданам Российской Федерации исходя из социально - экономических интересов города Благодарного.
6.3.2. Плата за пользование переданными в аренду объектами муниципальной казны устанавливается в соответствии с утверждаемыми Благодарненской городской Думой на текущий год расчетами арендной платы, за исключением арендной платы за земельные участки.
6.3.3. Основаниями для предоставления в аренду объектов муниципальной казны являются постановления администрации города Благодарного.
6.4. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям в целях исполнения муниципального заказа, обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций, в иных случаях для сохранности и восстановления муниципального имущества и уменьшения расходов местного бюджета на содержание имущества.
6.4.1. Основанием для передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование является постановление администрации города Благодарного.
6.4.2. Порядок передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование определяется договором безвозмездного пользования. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной казны, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.
6.5. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Договор доверительного управления имуществом, входящим в муниципальную казну, подлежит обязательной государственной регистрации.
6.6. Объекты муниципальной казны могут быть пожертвованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Основанием для заключения договора пожертвования является решение Благодарненской городской Думы.
6.7. Денежные средства бюджета города Благодарного могут быть предоставлены по договору о предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам при условии, что это не влечет ущерба экономике города Благодарного. Основанием для заключения данного договора является решение Благодарненской городской Думы.
6.8. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Исключение объектов из муниципальной казны
7.1. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в следующих случаях:
1) закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
2) отчуждения (в том числе путем приватизации, передачи в государственную собственность);
3) списания;
4) иным основаниям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления города Благодарного.
7.2. Основанием для исключения имущества из муниципальной казны является решение Благодарненской городской Думы.
7.3. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, а также ликвидации объектов при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.
7.4. Списание объектов муниципальной казны осуществляется постановлением администрации города Благодарного на основании заключения комиссии по списанию объектов муниципальной казны.
Статья 8. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
8.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов, входящих в состав муниципальной казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет администрация города Благодарного в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
8.2. Обязанность по содержанию и сохранению объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложатся на собственников имущества муниципальной казны.
8.3. В ходе контроля администрация города Благодарного по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.
8.4. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование город Благодарный, а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняет администрация города Благодарного в рамках своей компетенции и за счет средств, выделенных из бюджета города Благодарного.
Статья 9. Иные организационные вопросы, применимые при осуществлении управления и распоряжения муниципальной казной
9.1. Иные положения и организационные вопросы, применимые в ходе осуществления управления и распоряжения муниципальной казной города Благодарного, не затронутые настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
