СОВЕТ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Кировского муниципального района Ставропольского края Совет Кировского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемое положение
об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.
2. Признать утратившим силу решение Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 25.07.2007 № 197 "Об утверждении положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Кировского
муниципального района
Ставропольского края
С.В.ВИННИКОВ
Утверждено
решением
Совета Кировского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 мая 2009 года № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - Управление) является органом администрации, обладает статусом юридического лица и создано для осуществления полномочий органов местного самоуправления Кировского муниципального района в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.
1.2. Полное наименование Управления - "Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края", сокращенное наименование Управления - "УСХООС АКМРСК".
1.3. Место нахождения и почтовый адрес Управления: Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, ул. Садовая, 142.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность на основании положения, которое утверждается Советом Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.5. Управление имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на его место нахождения. Управление имеет штампы и бланки со своим наименованием, и другие средства визуальной идентификации.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, нормативно-правовыми актами Совета, администрации Кировского муниципального района и настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий, определенных Законом
Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 119-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства".
2.1.2. Регулирование и координация развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Кировского муниципального района в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования производственной и социальной инфраструктуры.
2.1.3. Осуществление информационно-консультационного обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса (АПК) района.
2.1.4. Содействие формированию продовольственного и технического рынков, агропромышленной кооперации и интеграции, в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.1.5. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.1.6. Содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработки и осуществления мер по стимулированию повышения производства труда работников АПК.
2.1.7. Разработка и организация выполнения предприятиями и организациями АПК района мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечение экологически безопасного развития сельского хозяйства в пределах своей компетенции.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. На территории Кировского муниципального района Управление:
3.1.1. Осуществляет координацию, регулирование и взаимодействие сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами.
3.1.2. Способствует развитию прогрессивных форм предпринимательства - агрофирм, кооперативов, других предприятий, интегрирующих в рамках единой организационно - хозяйственной системы производства сельхозпродукции, ее переработку и фирменную торговлю.
3.1.3. Организует, при согласии предприятий и организаций, кооперирование их капитальных вложений на строительство межхозяйственных и иных объектов производственного и непроизводственного назначения.
3.1.4. Способствует разработке и внедрению в области сельскохозяйственного производства современных методов по воспроизводству плодородия и сохранению почв, производству высококачественной продукции растениеводства, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы семеноводства, сортообновлению, освоению интенсивных и экологически чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции, охране окружающей среды и природных ресурсов.
3.1.5. Содействует выполнению мероприятий по защитному лесоразведению, воспроизводству и охране лесов сельскохозяйственных предприятий и частных предпринимателей.
3.1.6. Осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения согласовывает план водопользования для целей орошения в хозяйствах района независимо от форм собственности.
3.1.7. Содействует освоению методов по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно обоснованных систем ведения животноводства, улучшению стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных.
3.1.8. Содействует освоению прогрессивных материало- и ресурсосберегающих технологий, технической и технологической оснащенности производства, системы машин, созданию высокого уровня инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства.
3.1.9. Разрабатывает и реализует планы по распространению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций, в том числе через средства массовой информации и интернет-ресурсы.
3.1.10. Постоянно пополняет банк данных управления по прогрессивным технологиям, эффективным организационным, экономическим, техническим решениям, которые возможно и целесообразно применить в хозяйствах района, а также стандартам и другой нормативной документации по качеству производимой продукции и рекомендует руководителям и специалистам предприятий всех форм собственности эффективные и экологически безопасные технологии, формы организации труда, оказывает помощь в их освоении.
3.1.11. Прогнозирует объемы производства и реализации продукции, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах по АПК района, категориям хозяйств и крупным предприятиям. Обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее эффективности.
3.1.12. Содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции, обеспечивающего необходимую рентабельность товаропроизводителю, содействует развитию собственной (фирменной) торговли самими товаропроизводителями.
3.1.13. В пределах компетенции контролирует соблюдение трудового законодательства, норм труда и социальных гарантий, организует заключение и контроль за выполнением коллективных и других трудовых договоров (контрактов) работодателей с работниками в организациях и предпринимателями, работающими в сельскохозяйственной сфере.
3.1.14. Организует подготовку, переподготовку, стажировку, повышение квалификации руководящих работников, специалистов, фермеров, рабочих кадров сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других предприятий, ведет работу по оценке деловых и моральных качеств руководителей и специалистов, формирует резерв кадров.
3.1.15. Осуществляет планирование и организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, направленных на повышение эффективности защиты растений, животных, сельскохозяйственного производства всего АПК района от опасностей, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и др.
3.1.16. Пропагандирует и организует участие в обучении специалистов и руководителей организаций, предпринимателей АПК района по соблюдению норм и правил в сфере охраны труда и техники безопасности, отслеживает сбор информации и статистической отчетности по указанным вопросам.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Для осуществления своих функций Управление имеет право:
4.1. На финансовое обеспечение:
отдельных государственных полномочий - за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из краевого бюджета;
вопросов местного значения - за счет бюджета Кировского муниципального района.
4.2. На обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами.
4.3. На получение разъяснений от министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
4.4. Представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей района в органах государственного, муниципального и хозяйственного управления всех уровней.
4.5. Участвовать в рассмотрении и вносить предложения по вопросам деятельности АПК района в администрацию и Совет Кировского муниципального района и в соответствующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4.6. Принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования социально-экономического развития села, проведения экономических реформ, касающихся сферы деятельности АПК.
4.7. Вносить предложения в установленном порядке о создании организаций по информационно-консультационному, производственно-техническому обслуживанию предприятий АПК района.
4.8. Получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на Управление.
5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Начальник Управления осуществляет общее руководство Управлением на основе единоначалия.
5.2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника Управления (заключение, изменение и прекращение трудового договора, применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания), а также согласование назначения заместителей начальника, главного бухгалтера осуществляется главой администрации Кировского муниципального района.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Кировского муниципального района, курирующему направление работы Управления по вопросам сельского хозяйства и охраны окружающей среды, и находится в прямом подчинении главы администрации Кировского муниципального района.
5.3.2. По согласованию с главой администрации Кировского муниципального района утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления.
5.3.3. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами Управления.
5.3.4. Заключает договоры, открывает счета в учреждениях банков.
5.3.5. Представляет интересы Управления во всех предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных органах без доверенности, а также выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.
5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.3.7. Устанавливает компетенцию, должностные обязанности и должностные инструкции работников Управления.
5.3.8. Издает в пределах своей компетенции приказы.
5.3.9. Несет персональную ответственность за деятельность Управления.
6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется из бюджета Кировского муниципального района. Управление самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы ее развития, исходя из целей, предусмотренных настоящим Положением.
6.3. Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
7. ЛИКВИДАЦИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Ликвидация, реорганизация Управления производится по решению Совета Кировского муниципального района Ставропольского края по представлению главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
7.2. Совет Кировского муниципального района Ставропольского края обязан незамедлительно письменно сообщить органу, осуществляющему государственную регистрацию, о принятии решения о ликвидации Управления для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Управление находится в процессе ликвидации.
7.3. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края устанавливает в соответствии с законодательством порядок и сроки ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию в составе председателя, секретаря и членов ликвидационной комиссии. Число членов ликвидационной комиссии, включая председателя и секретаря, не может быть меньше трех.
7.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Управления, в том числе по представлению Управления в суде. Все решения ликвидационной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. Протоколы заседаний ликвидационной комиссии подписываются председателем и секретарем.
7.5. При реорганизации или прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный отдел администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
7.6. Ликвидация Управления считается завершенной с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.7. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента завершения ликвидации Управления.