ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ (РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР)
УПРАВЛЕНИЕ
ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2012 г. № 40/01-06
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ЖАЛОБ И ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, НА НАЛИЧИЕ СВЕДЕНИЙ О ФАКТАХ
КОРРУПЦИИ И ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ФАКТОВ, УКАЗАННЫХ В ОБРАЩЕНИЯХ
Во исполнение Приказа Россельхознадзора от 15.01.2010 № 6 "Об экспертизе жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях", в соответствии с приказом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.06.2009 № 209 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлении ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок", Антикоррупционной программой Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2012 - 2013 годы, Планом мероприятий Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю по противодействию коррупции на 2012 год, утвержденным приказом Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю от 22 декабря 2011 г. № 230/01-06, приказываю:
1. Утвердить Инструкцию
по проведению в Управлении Россельхознадзора по Ставропольскому краю экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях (приложение 1).
2. Начальнику отдела делопроизводства, протокола и работы со СМИ, председателю Антикоррупционной комиссии Управления Кильпа В.И. в целях обеспечения контроля за проведением экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия указанных фактов:
обеспечить не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячный отчет о выявленных в жалобах и обращениях граждан и организаций сведениях о фактах коррупции для принятия по указанным фактам соответствующих мер (приложение 2)
;
организовать ежеквартальное обобщение сведений о выявленных в жалобах и обращениях граждан и организаций фактах коррупции, о принятых по указанным фактам мерах, и их представление в Антикоррупционную Комиссию, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным.
3. Возложить ответственность за проведение экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия указанных фактов, в обращениях, поступивших в Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю (далее - Управление):
через "Телефон доверия" Управления - на главного специалиста-эксперта отдела делопроизводства, протокола и работы со СМИ Терехову А.В., (в ее отсутствие - на начальника отдела делопроизводства, протокола и работы со СМИ Кильпа В.И.);
через приемную Управления (письменные или устные обращения, обращения, поступившие в адрес электронной почты, факсимильной связью, а также сообщения о коррупционных действиях совершенных должностными лицами Управления, опубликованные в средствах массовой информации) - на должностных лиц отдела делопроизводства, протокола и работы со СМИ;
в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и урегулированию конфликта интересов - на секретаря комиссии, главного специалиста-эксперта отдела государственной службы и кадров Данелян Е.С.;
при личном обращении граждан - на уполномоченных должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан;
в структурные подразделения Управления (устные, письменные обращения и обращения, поступившие в адрес электронной почты, факсимильной связью) - на начальников отделов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Д.КУЗЬМИНОВ
Приложение № 1
к приказу
управления Россельхознадзора
по Ставропольскому краю
от 14 марта 2012 г. № 40/01-06
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ЖАЛОБ И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ НА НАЛИЧИЕ СВЕДЕНИЙ О ФАКТАХ КОРРУПЦИИ
И ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ФАКТОВ, УКАЗАННЫХ В ОБРАЩЕНИЯХ
1. Настоящая инструкция разработана в целях оказания методической помощи гражданским служащим Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю (далее - Управление) при проведении экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия указанных фактов.
2. В настоящей инструкции используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в Управление или должностному лицу Управления письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица;
взятка - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за совершение действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
3. При проведении экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия указанных фактов гражданские служащие Управления руководствуются:
Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указом
Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
Административным регламентом
исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлении ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.06.2009 № 209;
Приказом Управления от 15.09.2010 № 200/01-06 "О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в Управлении Россельхознадзора по Ставропольскому краю".
4. Сведениями о наличии фактов коррупции в жалобах и обращениях граждан и организаций, поступивших в Управление, сообщениях в средствах массовой информации могут являться:
информация о злоупотреблении должностными лицами Управления своим служебным положением в собственных корыстных целях или в интересах третьих лиц;
информация о даче или получении взятки;
информация о незаконном использовании должностным лицом своего должностного положения;
информация о злоупотреблении должностным лицом служебными полномочиями;
информация о несоблюдении должностным лицом ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы;
информация о несоблюдении должностным лицом требований к служебному поведению государственных служащих;
информация о личной заинтересованности должностного лица, которая может повлиять на ненадлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и привести к конфликту интересов (под личной заинтересованностью понимается возможность получения должностным лицом при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц).
5. В случае выявления в жалобе или обращении сведений о фактах коррупции, указанная жалоба или обращение с соответствующей докладной запиской должностного лица, проводившего экспертизу, направляется Руководителю Управления для принятия решения проведении проверки указанных сведений.
6. Проверка сведений о фактах коррупции осуществляется в порядке, установленном статьей 59
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Инструкцией о порядке проведения служебной проверки в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю, утвержденной приказом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю от 08 апреля 2010 г. № 73/01-06 с участием ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностных лиц отдела государственной службы и кадров.
7. В случае выявления в ходе проверки сведений о несоблюдении должностным лицом (должностными лицами) ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы, а также о несоблюдении должностным лицом (должностными лицами) требований к служебному поведению государственных служащих, такие сведения передаются на рассмотрение в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Россельхознадзора и урегулированию конфликта интересов.
Приложение 2
к приказу
управления Россельхознадзора
по Ставропольскому краю
от 14 марта 2012 г. № 40/01-06
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Отчет о результатах проведения экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций на │
│наличие сведений о фактах коррупции │
│за период с __ __________ по __ _________ 20__ г. │
├───────────┬────────────┬────────────┬─────────────────┬──────────────────────────────────┤
│ │ │ │ Направлено │ Принятые меры │
│ │ │ │ материалов в ├───────────────┬──────────────────┤
│ │ │ │ Комиссию по │ │ │
│ │ Количество │ │ соблюдению │ │ │
│ │ жалоб и │Осуществлено│ требований к │ │ │
│Количество │ обращений, │проверок по │ служебному │ │ │
│поступивших│ которые │сведениям о │ поведению │ Привлечено к │ Направлено │
│ жалоб и │ содержат │ фактах │ государственных │дисциплинарной │ материалов в │
│ обращений │ сведения о │ коррупции │ гражданских │ответственности│правоохранительные│
│ │ фактах │ │ служащих │ │ органы │
│ │ коррупции │ │Россельхознадзора│ │ │
│ │ │ │и урегулированию │ │ │
│ │ │ │ конфликта │ │ │
│ │ │ │ интересов │ │ │
├───────────┼────────────┼────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───────────┴────────────┴────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────────────┘
