СОВЕТ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. № 14/176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Законом
Ставропольского края от 19.11.2007 № 59-кз "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" (в ред. Закона СК от 16. 07. 2009 г. № 44-кз) и распоряжением
Правительства Ставропольского края от 26.10.2009 № 397-рп "Об упразднении территориальных отделов казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края" совет Новоалександровского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в Новоалександровском муниципальном районе в новой редакции согласно приложения.
2. Признать утратившими силу решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.09.2007 № 28/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новоалександровском муниципальном районе", решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 15.08.2008 № 6/73 "О внесении изменений и дополнений в решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.09.2007 № 28/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новоалександровском муниципальном районе" и решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 18.08.2009 № 6/73 "О внесении изменений и дополнений в решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.09.2007 № 28/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новоалександровском муниципальном районе".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Новоалександровского
муниципального района,
председатель совета
Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Г.НЕШЕВ
Приложение
к решению
совета Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2009 г. № 14/176
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Новоалександровского муниципального района на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета Новоалександровского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Новоалександровском муниципальном районе в пределах, определенных законодательством.
1.1. Правовую основу бюджетного процесса в Новоалександровском муниципальном районе составляют Конституция
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Новоалександровского муниципального района, настоящее решение и иные нормативные правовые акты Новоалександровского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения.
1.2. Нормативные правовые акты Новоалександровского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, краевому законодательству и настоящему решению.
1.3. Во исполнение настоящего решения, других нормативных актов Новоалександровского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация Новоалександровского муниципального района, структурные подразделения администрации, управления и отделы принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем решении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Участники бюджетного процесса Новоалександровского муниципального района
2.1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим решением, являются:
глава Новоалександровского муниципального района;
глава администрации Новоалександровского муниципального района;
совет Новоалександровского муниципального района;
отчет о внутренних заимствованиях Новоалександровского муниципального района по видам заимствований за отчетный финансовый год;
отчет о состоянии муниципального долга Новоалександровского муниципального района на первый и последний дни отчетного финансового года.
22.4. Отдел экономического развития администрации Новоалександровского муниципального района, осуществляющий координацию в сфере разработки и реализации районных целевых и ведомственных целевых программ направляет в совет Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в сроки, установленные настоящим решением для предоставления годового отчета об исполнении бюджета, отчетов об исполнении бюджета за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего года, информацию об исполнении районных целевых и ведомственных целевых программ за соответствующие периоды".
22.5. Администрация Новоалександровского муниципального района представляет в совет отчет об исполнении бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:
доходов бюджета Новоалександровского муниципального района по кодам видов доходов и подвидов доходов;
источников финансирования дефицита бюджета Новоалександровского муниципального района по кодам групп, подгрупп;
расходов бюджета Новоалександровского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Новоалександровского муниципального района.
22.6. В течение финансового года финансовое управление администрации Новоалександровского муниципального района направляет в совет Новоалександровского муниципального района уточненную сводную бюджетную роспись на дату составления отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
22.7. Финансовое управление предоставляет в администрацию Новоалександровского муниципального района отчет об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, а в совет - информацию об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.
23. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный год
23.1. По отчету об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный год советом проводятся публичные слушания.
24. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района советом Новоалександровского муниципального района
24.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района, проект решения совета Новоалександровского муниципального района об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный финансовый год представляется в совет Новоалександровского муниципального района вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим решением.
24.2. До начала рассмотрения советом Новоалександровского муниципального района проекта решения об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный финансовый год проводится проверка годового отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района контрольной комиссией.
24.3. Совет Новоалександровского муниципального района принимает решение по проекту решения об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный финансовый год после получения результатов проверки годового отчета, проведенной контрольной комиссией.
25. Проведение проверки отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района контрольной комиссией Новоалександровского муниципального района.
25.1. Главные администраторы средств бюджета Новоалександровского муниципального района не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольную комиссию Новоалександровского муниципального района Ставропольского края для внешней проверки.
25.2. Администрация Новоалександровского муниципального района не позднее 15 апреля текущего года направляет в контрольную комиссию Новоалександровского муниципального района отчет об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района и иные документы, подлежащие представлению в совет Новоалександровского муниципального района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района за отчетный финансовый год.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района проводится в срок, не превышающий 15 дней.
25.3. Заключение контрольной комиссии направляется в совет Новоалександровского муниципального района и администрацию Новоалександровского муниципального района.
26. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района
26.1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района совет Новоалександровского муниципального района заслушивает:
доклад администрации Новоалександровского муниципального района;
заключение контрольной комиссии Новоалександровского муниципального района;
заключение председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам, налогам, сборам, банкам в ведении, которого находятся бюджетно-финансовые вопросы.
26.2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района совет Новоалександровского муниципального района принимает одно из следующих решений:
об утверждении решения совета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района;
об отклонении проекта решения совета об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района.
26.3. В случае отклонения советом Новоалександровского муниципального района решения об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
27. Контроль, осуществляемый советом Новоалександровского муниципального района
27.1. Совет Новоалександровского муниципального района осуществляет следующие формы контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения совета о бюджете Новоалександровского муниципального района на очередной финансовый год, и иных проектов решений совета Новоалександровского муниципального района по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Новоалександровского муниципального района на заседаниях комиссий совета Новоалександровского муниципального района в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Новоалександровского муниципального района.
28. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым управлением администрации Новоалександровского муниципального района
28.1. Финансовое управление администрации Новоалександровского муниципального района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Новоалександровского муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению бюджета Новоалександровского муниципального района, осуществляет проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, взаимодействует с другими отделами и управлениями администрации Новоалександровского муниципального района в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу отделов и управлений администрации Новоалександровского муниципального района в этой области.
29. Финансовый контроль, осуществляемый контрольной комиссией Новоалександровского муниципального района
29.1. Контрольная комиссия Новоалександровского муниципального района осуществляет контроль за законностью, рациональностью и эффективностью использования средств бюджета Новоалександровского муниципального района, за состоянием внутреннего долга, а также эффективностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе.
30. Взаимодействие органов финансового контроля Новоалександровского муниципального района при планировании и координации контрольной работы
30.1. Органы финансового контроля Новоалександровского муниципального района строят свою деятельность самостоятельно на основе годовых и квартальных планов работы.
30.2. Органы финансового контроля Новоалександровского муниципального района при проведении ревизий и проверок осуществляют взаимодействие и координацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами муниципального района.
31. Порядок реализации материалов проверок
31.1. Органы финансового контроля Новоалександровского муниципального района по результатам проверок вправе направить для принятия соответствующих мер в финансовое управление администрации Новоалександровского муниципального района представления об изъятии в бесспорном порядке (изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований) средств бюджета Новоалександровского муниципального района, используемых не по целевому назначению, и о начислении штрафных санкций, предъявляемых в соответствии с действующим законодательством.
32. Информационное обеспечение финансового контроля
32.1. Финансовое управление администрации Новоалександровского муниципального района на основании запроса Контрольной комиссии в течение 14 календарных дней представляет данные по объему финансирования и по перечню получателей бюджетных средств, подлежащих проверке.
32.2. Контрольная комиссия информирует финансовое управление о результатах контрольных мероприятий, затрагивающих вопросы бюджета Новоалександровского муниципального района.
32.3. Иная информация может предоставляться по согласованию сторон в интересах улучшения качества контрольной работы.
