АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 19
О НАЗНАЧЕНИИ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА, И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕГО С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
В соответствии с ч. 2 ст. 4
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" администрация города Ессентуки постановляет:
1. Назначить с 01.01.2013 Управление экономического развития и торговли администрации города Ессентуки органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования в 2013 году путем проведения торгов в форме конкурса, открытого аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов способом запроса котировок для муниципальных заказчиков муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
2. Утвердить "Положение
о порядке взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края" согласно приложению.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ессентуки и Совета города Ессентуки.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Ессентуки от 21.03.2011 № 418 "О назначении органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа, и утверждении порядка взаимодействия его с муниципальными заказчиками" с 01.01.2013.
5. Управлению экономического развития и торговли администрации города Ессентуки (Ю.А. Лукьянченко) ознакомить с настоящим постановлением заинтересованных лиц.
6. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ессентукская панорама".
Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО
Приложение
утверждено
постановлением
администрации города Ессентуки
от 11.01.2013 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-КУРОРТ ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Законом), Уставом
муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, иными нормативно-правовыми документами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных заказчиков городского округа город-курорт Ессентуки, в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов и взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в целях обеспечения максимальной эффективности и экономности использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, соблюдения принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов, а также совершенствования деятельности муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, установленный настоящим Положением, регулирует отношения, возникающие между муниципальными заказчиками и уполномоченным органом в процессе размещения муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем проведения запроса котировок. При этом муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры подписываются муниципальными заказчиками, заказчиками.
1.4. Используемые в настоящем положении термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Функции уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган обеспечивает муниципальных заказчиков, заказчиков информационно-консультационными услугами.
6.3.6. Принимает и регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе, выдает расписки.
Открывает счет для поступления денежных средств во временное распоряжение (для внесения обеспечения заявок участниками размещения заказа).
6.3.7. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах в случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.3.8. Осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний. Подписывает протоколы.
6.3.9. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.3.10. Размещает на официальном сайте уведомления, решения конкурсной комиссии в виде протоколов в случаях и порядке, установленных Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.3.11. Уполномоченный орган направляет итоговый протокол заказчику в электронной форме и на бумажном носителе в течение дня, следующего за днем подписания протокола.
6.3.12. Уполномоченный орган осуществляет операции со средствами, поступающими к нему во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в соответствии с положениями Федерального закона
и договора обеспечения заявки на участие в конкурсе, заключаемого с участниками размещения заказа в форме договора присоединения.
6.3.13. Уполномоченный орган обеспечивает хранение документации, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением конкурса, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.4. Заказчик обязан уведомить уполномоченный орган в письменной форме или в электронной форме не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем, в котором подписан контракт с участником размещения заказа, о заключении муниципального контракта.
Уполномоченный орган на основании указанного уведомления возвращает такому участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и перечисляет их в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления.
6.5. Уполномоченный орган не возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, с которым заказчик отказывается заключать контракт, в установленных Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ случаях, и перечисляет их в доход местного бюджета в течение 10 (десяти) дней с даты размещения на официальном сайте протокола об отказе от заключения контракта.
7. Особенности порядка взаимодействия уполномоченного органа
и заказчиков при размещении заказа путем проведения запросов
котировок
7.1. Муниципальные заказчики осуществляют размещение заказа путем проведения запросов котировок через уполномоченный орган.
7.2. В целях организации и проведения запроса котировок муниципальный заказчик:
7.2.1. Разрабатывает и утверждает решение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса котировок, форму котировочной заявки, техническое задание, проект муниципального контракта (договора), обоснование начальной (максимальной) цены, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящим Положением.
7.2.2. Направляет в уполномоченный орган все необходимые документы в порядке, установленном настоящим Положением, на проверку, согласование и размещение.
7.2.3. Присутствует на заседаниях комиссии, подписывает протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок. Подписывает протоколы. Рассматривает котировочные заявки.
7.2.4. В установленный Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ срок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
7.2.5. Осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок или непоступления ни одной котировочной заявки.
7.2.6. Размещает сведения о заключенных контрактах в реестре контрактов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В течение 3 (трех) рабочих дней, с момента внесения сведений о муниципальном контракте в реестр контрактов, письменно уведомляет об этом уполномоченный орган с указанием регистрационного номера муниципального контракта.
7.2.7. Несет самостоятельную ответственность за исполнение контракта (договора).
7.3. Размещение заказов для муниципальных нужд заказчиков путем проведения запроса котировок осуществляется уполномоченным органом на официальном общероссийском сайте.
7.4. В целях организации и подготовки проведения запросов котировок уполномоченный орган:
7.4.1. Проверяет поданные документы на размещение заказа на соответствие действующему законодательству и требованиям настоящего Положения, наличия всех необходимых сведений и документов, правильность оформления.
7.4.2. В случае отсутствия в заявке документов и сведений, необходимых для размещения заказа, предусмотренных действующим законодательством и требованиями, установленными уполномоченным органом, выявления неточностей и несоответствия, нарушений действующего законодательства уполномоченный орган в этот же день направляет запрос (устный, письменный) заказчику об уточнении (дополнении) информации и исправлении ошибок.
7.4.3. После предоставления всех необходимых документов и сведений, проверки данных, исправления всех ошибок и приведение поданных на размещение документов о заказе в соответствие с требованиями действующего законодательства, уполномоченный орган согласовывает Извещение о проведении запроса котировок со всеми приложениями.
7.4.4. Принимает решение об организации размещения заказа и создании комиссии по размещению заказов путем утверждения приказа и размещает одновременно извещение о проведении запроса котировок с приложениями на официальном сайте, в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
7.4.5. Одновременно с размещением извещения о проведения запроса котировок уполномоченный орган вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
7.4.6. Принимает и регистрирует котировочные заявки, выдает расписки.
7.4.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний котировочной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседания. Участвует в комиссии, рассматривает котировочные заявки, принимает решения, подписывает протокол.
7.4.8. Размещает на официальном сайте решение котировочной комиссии в виде протокола, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
7.4.9. Уполномоченный орган направляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок заказчику на бумажном носителе в день подписания протокола.
8. Заключительные положения
8.1. Документооборот при размещении заказа для муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме:
8.1.1. При размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме все документы и сведения направляются уполномоченным органом либо размещаются на официальном сайте и электронной площадке в форме электронных документов и должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.
8.1.2. Уполномоченный орган подготавливает документацию об открытом аукционе в электронной форме на бумажном носителе, на основании поданной муниципальным заказчиком заявки на размещение заказа, включающей в себя техническое задание и проект муниципального контракта, с отметкой "Копия верна". Документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть прошита и пронумерована, скреплена печатью руководителя уполномоченного органа.
8.2. Документооборот при размещении заказа для муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса и запроса котировок:
8.2.1. При размещении заказа путем проведения открытого конкурса и запросов котировок все документы и сведения должны быть подготовлены на бумажном носителе, с приложением копии на электронном носителе. Оформление и подача документов должны соответствовать требованиям настоящего Положения.
8.3. Уполномоченный орган и муниципальные заказчики при размещении заказов для муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) руководствуются нормами Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ, настоящим Положением, Положением о порядке работы комиссии по размещению заказов, утвержденным приказом уполномоченного органа, типовыми формами документов по размещению заказов, утвержденными уполномоченным органом.
8.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим Положением уполномоченный орган и муниципальные заказчики руководствуются нормами действующего законодательства в сфере размещения заказов.
