АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОДАРНОГО
БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2012 г. № 200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЛИЦ, ДОПУСТИВШИХ ТАКОЕ НАРУШЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ
В соответствии со статьей 62
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Благодарный администрация города Благодарного постановляет:
1. Утвердить Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение на территории муниципального образования город Благодарный (приложение 1).
2. Утвердить Порядок
деятельности постоянно действующей межведомственной технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение на территории муниципального образования город Благодарный (приложение 2).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благодарного Ливинскую Л.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Благодарного
С.А.ЛОБКАРЕВА
Приложение 1
к постановлению
администрации города Благодарного
от 21.06.2012 № 200
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЛИЦ,
ДОПУСТИВШИХ ТАКОЕ НАРУШЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ
1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение на территории муниципального образования город Благодарный при создании объектов капитального строительства, предусмотренных в части 4 статьи 62
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее Положение применяется в случаях, когда отношения, связанные с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территорий, архитектурно-строительном проектировании (включая инженерные изыскания), строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, не урегулированы законодательством Российской Федерации.
3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется межведомственной технической комиссией по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определению лиц, допустивших такое нарушение на территории муниципального образования город Благодарный, образуемой администрацией города Благодарного.
3.1. Состав межведомственной технической комиссии определяется администрацией города Благодарного.
4. Основанием для рассмотрения вопроса межведомственной технической комиссией является:
4.1. Заявление физического и (или) юридического лица, либо их представителей о причинении вреда с приложением документов, подтверждающих факт причинения вреда.
4.2. Извещение лица, осуществляющего строительство объекта о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта, повлекшей за собой причинение вреда.
4.3. Сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.
4.4. Документы государственных органов, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда.
5. В качестве наблюдателей в работе межведомственной технической комиссии при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определении лиц допустивших такое нарушение могут принимать участие заинтересованные лица:
- собственник объекта;
- застройщик;
- заказчик;
- лицо, выполняющее инженерные изыскания;
- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации;
- лицо, осуществляющее строительство, либо его представители;
- представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства;
- лицо, которому причинен вред;
- представители граждан и их объединений.
6. Заинтересованные лица имеют право представить межведомственной технической комиссии, необходимую для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, сведения, связанные с проведением инженерных изысканий, выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объекта, а также образцы (пробы) применяемых строительных материалов (конструкций).
7. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение, межведомственная техническая комиссия решает следующие задачи:
7.1. Устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определяет лиц, допустивших такое нарушение.
7.2. Определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие.
7.3. Устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и причинением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц.
7.4. Определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
8. Для решения задач, указанных в пункте 7
настоящего Порядка, межведомственная техническая комиссия имеет право проводить следующие мероприятия:
8.1. Осматривать объект, а также имущество физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фотосъемки, видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи.
8.2. Запрашивать у заинтересованных лиц материалы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования объекта, исполнительной документации и иных документов, справок, сведений, письменных объяснений, изучать и оценивать их.
8.3. Получать документы, справки, сведения, а также разъяснения от физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, иных представителей граждан и их объединений.
9. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение, не должен превышать 45 дней.
10. По результатам работы межведомственной технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы:
10.1. О причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого был причинен вред имуществу физических или юридических лиц и его размерах.
10.2. Об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц.
10.3. О необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
11. Заключение межведомственной технической комиссии подлежит утверждению Администрацией города Благодарного.
11.2. Администрацией города Благодарного может быть принято решение о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки.
11.3. В случае если межведомственная техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим или юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, Администрация города Благодарного принимает решение о направлении материалов в соответствующий орган для дальнейшего расследования.
11.4. Утвержденное заключение межведомственной технической комиссии подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с даты утверждения.
12. Копия заключения межведомственной технической комиссии в течение 10 дней с даты его утверждения направляется:
12.1. Физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред.
12.2. Представителям граждан и их объединении по их письменным запросам.
13. Заинтересованные лица, а также представители граждан и их объединений, указанные в пункте 5
настоящего Порядка, в случае их несогласия с заключением межведомственной технической комиссии могут оспорить его в судебном порядке.
Приложение 2
к постановлению
администрации города Благодарного
от 21.06.2012 № 200
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЛИЦ ДОПУСТИВШИХ ТАКОЕ НАРУШЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОДАРНОГО
1. Общие положения
1.1. Постоянно действующая межведомственная техническая комиссия создается администрацией города Благодарного (далее - Комиссия), в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования города Благодарного и иных нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации.
1.2. Комиссия рассматривает случаи причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности и определения лиц, допустивших такое нарушение.
2. Руководство и организация деятельности Комиссии
2.1. Комиссия действует в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2. Деятельность комиссии подотчетна и подконтрольна Администрации города Благодарного.
2.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
2.2. Председатель Комиссии:
- руководит ее деятельностью, организует работу комиссии, несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
- утверждает повестку дня заседаний Комиссии.
2.3. Делопроизводство Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
2.4. Секретарь Комиссии:
- оформляет протокол заседания по установленной форме;
- организует оповещение членов Комиссии о дате проведения заседания Комиссии не позднее чем за пять дней до нее;
- в пределах компетенции Комиссии направляет соответствующие запросы в учреждения, организации, на предприятия и должностным лицам.
2.5. Члены Комиссии несут персональную ответственность за принятые решения в соответствии с принятым законодательством.
2.6. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Благодарного.
3. Регламент деятельности Комиссии
3.1. Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.2. Заседание Комиссии считается состоявшимися и ее решение считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
3.3. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.4. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
3.5. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
3.6. Заседание Комиссии проводит ее председатель.
3.7. На заседании Комиссии по согласованию с председателем комиссии могут присутствовать с правом совещательного голоса заинтересованные.
4. Оформление результатов рассмотрения заявлений
4.1. Результат рассмотрения заявления оформляется записью в протоколе, протокол подписывается всеми членам комиссии.
4.2. По протоколу составляется заключение, которое направляется в администрацию города Благодарного для утверждения.
4.3. Утвержденное заключение комиссии подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с даты утверждения.
4.4. Решения комиссии могут быть обжалованы в установленном законом судебном порядке.
